Азербайджанское Государственное Информационное Агентство

Служба пробации играет важную роль в исполнении наказаний и гуманизации политики наказания

Служба пробации играет важную роль в исполнении наказаний и гуманизации политики наказания

Баку, 15 февраля, АЗЕРТАДЖ

В рамках широкомасштабных правовых реформ, проводимых в нашей стране под руководством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева постоянно в центре внимания сохраняются усовершенствование деятельности судов, повышение эффективности исполнения наказаний, улучшение условий содержания осужденных.

Как сообщает АЗЕРТАДЖ, об этом в статье под заголовком «Служба пробации играет важную роль в исполнении наказаний и гуманизации политики наказаний» пишет начальник Службы пробации Министерства юстиции Азербайджанской Республики, государственный советник юстиции III степени Акшин Зиядов.

Представляем статью.

Распоряжение «О расширении применения мер по усовершенствованию деятельности в пенитенциарной сфере, гуманизации политики наказания и альтернативного наказания и процессуального принуждения, не связанных с изоляцией от общества», подписанного главой государства 10 февраля 2017 года, является логическим продолжением реформ, проводимых в нашей стране, определяет новые стратегические цели в этой сфере.

В Распоряжении предусмотрены модернизация системы государственного управления, продолжение реформ в судебно-правовой сфере, исполнение наказаний в соответствии с современными требованиями, предотвращение ошибок и недочетов, случаев, создающих условия для коррупции, в учреждениях исполнения наказания, применение в исполнении наказания современных технологий, осуществление строгого контроля за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией от общества, и другие концептуальные вопросы, для этого был создан новый институт, исполняющий наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества - Служба пробации Министерства юстиции.

С учетом Рекомендации «О правилах Европейской пробации» Совета Европы от 20 января 2010 года, других международных актов, опыта развитых стран, Указ главы государства от 7 ноября 2017 года об учреждении новой структуры Службы пробации, ей были предоставлены полномочия главного управления, утвержден Устав постановлением коллегии министерства от 22 декабря 2017 года.

Внесены изменения в Кодекс исполнения наказаний, в законодательство добавлены положения об обязанностях чиновников, применении электронных средств контроля и пробационной деятельности в процессе исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.

В то же время, Службе пробации доверено проведение исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, штрафа, лишения прав управления транспортным средством, прав на занятие определенной должности или занятия определенной деятельностью, осуществление пробационного контроля за лицами, приговоренными к таким видам наказания, как общественные работы, исправительные работы, ограничение свободы.

Кроме того, полномочия Службы пробации заключаются в контроле за условно освобожденными лицами, в отношении которых применяются обязательные медицинские меры для лечения от алкоголизма, наркомании, их исправления, социальной адаптации и реабилитации.

Для осуществления деятельности новой службы приказом министра юстиции от 1 декабря 2017 года утверждена ее структура и штатное расписание, созданы исполнительные и пробационные отделы по административно-территориальным единицам республики, управление пробации в городе Баку, отделы пробации в Гяндже и Сумгайыте.

Направления деятельности и охват применения Службы пробации, созданной по непосредственной инициативе главы государства, развивались, совершенствовались за минувшие пять лет, укрепилась материально-техническая база, кадровый потенциал, повысилась плодотворность работы, укрепились функции пробационного контроля, усовершенствовалась структура службы, повысился уровень знаний, профессионализм сотрудников, их материальное и социальное обеспечение.

За период деятельности местными структурами Пробационной службы были зарегистрированы свыше 42 тысяч 200 осужденных.

С учетом осужденных, отбывающих наказание по предыдущим годам, свыше 43 тысяч лиц сняты с регистрации в соответствии с законодательством.

За это время наказание 2758 лиц, нарушивших закон и уклоняющихся от наказания, было заменено на более строгое, в том числе 986 осужденных были приговорены к лишению свободы.

Кроме того, на исполнение наказаний в виде штрафа и исправительных работ обеспечено перечисление в государственный бюджет средств в размере 8 миллионов манатов.

Реформы, проводимые в пробационной сфере, организационные вопросы не ограничиваются этим. Для совершенствования управления, повышения качества работы созданная Распоряжением министра юстиции от 15 мая 2018 года Рабочая группа изучила деятельность пробации и опыт в применении законодательства, провела многочисленные обсуждения, аналитические исследования с профильными структурами министерства, за короткий срок с учетом международной практики подготовила проекты ряда правовых актов нормативного характера.

В результате Милли Меджлис принял три закона, Кабинет Министров - три нормативно-правовых актов, постановлениями Коллегии Министерства юстиции утверждены 9 документов.

Подготовлен законопроект по внесению изменений в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Исполнения наказаний и Миграционный кодексы в связи с совершенствованием пробационного контроля за лицами, приговоренными к штрафу, условному наказанию, выезд из страны которых временно ограничен.

Наряду с этим, подготовлен законопроект «О пробационной деятельности», отражающий другие необходимые нормы и принципы, проекты нормативных актов о внесении изменений в законодательство.

В законопроекте предусмотрено представление в суд документа о психическом состоянии, семейном положении обвиняемых.

В проекте определен охват профилактических превентивных мер по оцениванию риска для создания механизма строгого контроля за исполнением наказания, предотвращению возможности совершения нового наказания осужденных, находящихся под пробационным контролем.

Отмеченные новшества создадут благоприятную почву для усовершенствования политики наказания.

За последние пять лет особое внимание уделялось также подготовке кадров для Службы пробации, были приняты необходимые меры по усилению профессиональной подготовки и социальной защиты работников. Сотрудники регулярно привлекались к тренингам в Академии юстиции, участвовали в международных мероприятиях и знакомились с опытом ведущих стран.

В частности, следует отметить, что включение в законодательство положения о перечислении на счет Министерства юстиции части средств от реализации в качестве меры поощрения штрафов, исправительно-трудовых наказаний, уголовно-правовых мер в виде штрафов, наложенных на юридических лиц, положительно отразилось на увеличении материально-технической базы Службы, повышении социальной защиты и материального обеспечения сотрудников, привело к улучшению статистических показателей.

Министерством приняты целенаправленные меры по важным задачам, указанным в Распоряжении главы государства о применении современных информационно-коммуникационных технологий при исполнении наказаний.

Среди этих мер впервые в нашей стране с мая 2018 года было начато применение электронных средств контроля (электронных браслетов) за лицами, осужденными на наказание в виде лишения свободы, приговорены по решению суда к условному наказанию и условно-досрочному освобождению.

Для этого закуплены электронные устройства, отвечающие новейшим технологиям и требованиям. В настоящее время все осужденные, отбывающие такие наказания, обеспечены электронными браслетами.

Четырехлетний опыт пробации показывает, что использование электронных браслетов позволяет централизованно в онлайн-режиме дистанционно следить за поведением заключенных, непрерывно контролировать выполнение возложенных на них обязанностей, принимать превентивные меры, при необходимости немедленно связываться с заключенными, устанавливать строгие меры предосторожности правил исполнения наказаний, что позволило предотвратить нарушения и новые преступления.

Для обеспечения круглосуточного наблюдения за заключенными в Службе пробации в настоящее время действует Центр электронного мониторинга, оснащенный современным оборудованием и программным обеспечением.

После внесения поправок в Уголовный кодекс в связи с гуманизацией законодательства, суды стали использовать альтернативные формы лишения свободы, в частности использование электронных средств ограничения свободы, что привело к неуклонному увеличению числа лиц, состоящих на учете в структурах пробации, количество осужденных, состоящих на учете в Службе стремительно увеличилось, по сравнению с 2018 годом в 2020 году выросло на 25,9 процента, в 2021 году на 17,6 процента.

В 2018-2021 годах электронные средства контроля были применены более чем к десяти тысячам человек. Подавляющее большинство из них были лица, приговоренные к наказанию в виде лишения свободы. В настоящее время более 2900 заключенных находятся под электронным наблюдением.

В соответствии с «Государственной программой по развитию азербайджанской юстиции на 2019-2023 годы» в связи с эффективным исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы, а также использованием современных технических средств в процессе исполнения наказания и административных взысканий в 2020 году внесены изменения в Уголовный кодекс, Кодекс об исполнении наказаний и Кодекс об административных проступках, внедрены электронные устройства, спроектированные соответствующими структурами Минюстиции.

Изменения в законодательство направлены на повышение эффективности контроля за исполнением наказаний и административных взысканий в виде общественных работ, устранение человеческого фактора, электронный учет рабочих часов лиц, осужденных к наказанию в виде общественных работ, усиление контроля за их своевременным пребыванием на рабочих местах, в результате продолжительность выполняемых работ с каждым годом увеличивалась, и только в 2021 году было обеспечено 126 тысяч 822 часа общественных работ.

В настоящее время завершается работа по организации новой информационной системы «Заключенные и арестованные лица», разработанной с учетом критериев, принятых на международном уровне. Данная система обеспечит более эффективную организацию деятельности Службы, позволит осуществлять взаимный обмен информацией между пенитенциарными органами и учреждениями в режиме реального времени, вести личные дела заключенных в электронном формате.

За годы своей деятельности Служба пробации уделяла особое внимание информированию судей и адвокатов о своей деятельности, проводила встречи с судьями районных (городских) и апелляционных судов, преподавателями и студентами юридического факультета Бакинского государственного университета, демонстрировала видеоролики, посвященные пробационной деятельности.

В целях просвещения населения общественность регулярно и подробно информируется в СМИ о проводимой работе по обеспечению открытости и прозрачности, доступности органов юстиции для граждан, реализации наказаний, не связанных с лишением свободы.

Следуя распоряжениям главы государства о помиловании ранее осужденных, Служба помиловала состоящих на учете заключенных, заявила о гуманности этого шага Президента и немедленно освободила от наказания 109 человек.

В целях реализации Постановления Милли Меджлиса Азербайджанской Республики от 5 ноября 2021 года «Об объявлении амнистии по случаю 8 Ноября - Дня Победы» Службой пробации приняты практические меры, акт об амнистии применен к более чем 6600 зарегистрированным заключенным. В настоящее время принимаются меры для успешного завершения амнистии в установленные сроки.

Деятельность Службы пробации за последние четыре года и результаты ее работы еще раз подтверждают важность Распоряжения главы государств о гуманизации и совершенствовании политики наказания, создает основания для оптимизма в отношении дальнейшей деятельности данного учреждения, указывает на необходимость его развития и расширения сферы деятельности.

Сегодня можно с уверенностью сказать, что Служба пробации и дальше будет строить свою деятельность в соответствии с современными требованиями, достойно выполнять поставленные перед ней задачи.

Разместите информацию в социальных сетях

Следите за нами в социальных сетях

Чемпионат мира открылся матчем Мексика-ЮАР

В ходе учений Platinum Wolf - 2026 состоялся «День высокопоставленного наблюдателя»

Трамп отменил запланированные атаки на Иран: В ближайшее время будет объявлена дата подписания соглашения

Баскетболистка сборной Азербайджана возглавила мировой рейтинг

В парламенте состоялись общественные слушания по развитию сельского хозяйства

Началась церемония открытия чемпионата мира по футболу

Изящество, прошедшее сквозь века: наследие нарядов ханской дочери

От Премьер-министра Республики Албания Эди Рамы

От Президента Республики Гамбия Адамы Барроу

Главные новости к этому часу

Организована экскурсия для украинских детей по историческим местам и достопримечательностям нашей страны

Семейный фестиваль с участием азербайджанской молодежи в Москве

Туфан Эрхюрман: Лефкоша использует статус наблюдателя в международных организациях в интересах ТРСК

В гусарском селе Лаза произошел оползень

Объем инвестиций ЕС в экономику Казахстана превысил 200 миллиардов долларов

На заседании Экономического совета даны поручения по Свободной экономической зоне Алят

Министр: Наша цель - добиться повышения продуктивности

Стратегическое значение нашей страны - на повестке дня Японии

В Люксембурге состоялась выставка изданий издательского дома IRS

Развитие ТМТМ рассмотрено на диалоге C5+1 в Астане

Объявлено желтое предупреждение в связи с ветреной погодой

Представитель Федерации волейбола Азербайджана назначена на матчи Евролиги

Общественные обсуждения в Совете прессы Азербайджана ОБНОВЛЕНО

® Национальный этап RobotChallenge пройдет при поддержке Azercell

Бакинское метро переходит на летний график

Презентована книга «Магадан: Последняя остановка»

Обсуждены новые геополитические реалии на Южном Кавказе и мирная повестка Азербайджана

В Казахстане через систему QR-111 от детей поступило 167 тысяч сообщений

İTV: Все матчи чемпионата мира будут транслироваться в Азербайджане в прямом эфире

В Среднем коридоре заинтересованы многие страны- КОММЕНТАРИЙ ВИДЕО

В Среднем коридоре заинтересованы многие страны- КОММЕНТАРИЙ ВИДЕО

Федерация бадминтона Азербайджана направила спортивный инвентарь в Руанду

Из Азербайджана в Армению отправлено 17 вагонов дизельного топлива ВИДЕО

Из Азербайджана в Армению отправлено 17 вагонов дизельного топлива ВИДЕО

В Баку началась международная конференция «Немецкая архитектура в Азербайджане»

ACWA Power: Бизнес-трансформация стала необходимым условием для привлечения инвестиций

В БГУ отметили День национального спасения

Восстановление Карабаха создает уникальную возможность для формирования инклюзивных сообществ с нуля – Виктор Сантьяго Пинеда

Томоко Иида: Снижение уровня курения укрепит человеческий капитал Азербайджана

Планируется обновление действующего законодательства в сфере рыболовства и аквакультуры

Пашинян надеется на скорую реализацию проекта TRIPP

Подписан протокол о сотрудничестве в сфере увеличения грузоперевозок между Азербайджаном и Ираном

bp: Азербайджан может стать площадкой для создания технологий будущего

Министр обороны Великобритании ушел в отставку из-за расходов на оборону

Поздравление вице-президента Государства Палестина Хусейна аль-Шейха Первому вице-президенту Азербайджанской Республики госпоже Мехрибан Алиевой по случаю 28 Мая – Дня независимости

Молодая пианистка Шукран Джафарова с успехом выступила в Камерном и органном зале

Дан старт Республиканской спортивной олимпиаде школьников

® Bakcell стал партнером мероприятия Signature Gala Night

Американская торговая палата в Азербайджане выступила соорганизатором форума Technovation by PMI

«В царстве нефти, алчности и миллионов»: иммерсивный спектакль в Русском драматическом театре

За первые 5 месяцев нынешнего года выявлено 3766 фактов в области борьбы с наркотиками

Круг интересов глобальных игроков на Южном Кавказе стал гораздо шире – политолог

® Для абонентов Nar запущена услуга Asan İmza на eSIM-номерах

В МИД России сообщили о встрече с послами трех европейских стран

В Швеции предлагают запретить ношение хиджаба в общественных местах

Reuters: США и Иран спорят о замороженных средствах

От Султана Бруней-Даруссалама Хаджи Хассанала Болкиаха

«Политическое наследие и взгляды на государственность великого лидера Гейдара Алиева» - встреча в БГУ

С 12 по 17 июня в районах Азербайджана местами будут наблюдаться осадки - ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

«Из села в город»: в Баку пройдет очередная воскресная ярмарка

Президенту РФ предложили придать празднику Новруз общенациональный статус

Правительство Швеции отказалось от идеи сажать в тюрьму 13-летних

Посол Греции побывала в ASAN xidmət

Утверждены рабочие режимы в рамках распределения водных ресурсов реки Араз между Азербайджаном и Ираном

Посольство России осудило осквернение мемориала в Гюмри

Эксперт: Стамбульская декларация отражает видение будущего связей Турции, Азербайджана и Грузии

Завтра в некоторых регионах ожидаются дожди

Суд в России арестовал разыскиваемого Азербайджаном Юсифа Алиева

Пенсии за этот месяц по Баку, Сумгайыту и Абшерону будут выплачены завтра

Воспитанники детского дома приняли участие в выставке изобразительного искусства в Италии

В Анкаре осудили военное соглашение Франции с греческим Кипром

По следам прошлого: путешествие в «маленькую Германию» в Шамкире ВИДЕО

По следам прошлого: путешествие в «маленькую Германию» в Шамкире ВИДЕО

Валех Алескеров: Свободная экономическая зона Алят играет роль регионального производственно-логистического центра

Жавлон Вахабов: Узбекистан заинтересован в участии Азербайджана в платформах C5+1 ВИДЕО

Жавлон Вахабов: Узбекистан заинтересован в участии Азербайджана в платформах C5+1 ВИДЕО

Реликвия азербайджанского футбола – Республиканский стадион имени Тофика Бахрамова ВИДЕО

Реликвия азербайджанского футбола – Республиканский стадион имени Тофика Бахрамова ВИДЕО

Главные новости к этому часу

В Музее ковра открылась выставка «Природный интеллект / NI – Natural Intelligence»

Американский эксперт: TRIPP cулит реальные перспективы как для Центральной Азии, так и для Южного Кавказа ВИДЕО

Американский эксперт: TRIPP cулит реальные перспективы как для Центральной Азии, так и для Южного Кавказа ВИДЕО

В некоторых горных и предгорных районах сохраняется дождливая погода - ФАКТИЧЕСКАЯ ПОГОДА

«Байтерек» – древо жизни и символ столицы Казахстана ВИДЕО

«Байтерек» – древо жизни и символ столицы Казахстана ВИДЕО

Цена тройской унции золота подешевела ВИДЕО

Цена тройской унции золота подешевела ВИДЕО

Объявлены имена победителей Всемирного конкурса «Мост китайского языка» по Азербайджану

В Армении произошло землетрясение, толчки ощущались в Нахчыване

Рабочая группа «Восхождение» изучает международный опыт оценивания в Лондоне

На мировых биржах нефть подорожала ВИДЕО

На мировых биржах нефть подорожала ВИДЕО

Баррель азербайджанской нефти торгуется по цене 96 долларов ВИДЕО

Баррель азербайджанской нефти торгуется по цене 96 долларов ВИДЕО

Дональд Трамп: Мне нравится инфляция

Транскаспийский форум в Вашингтоне подчеркнул растущую стратегическую роль Среднего коридора ВИДЕО

Транскаспийский форум в Вашингтоне подчеркнул растущую стратегическую роль Среднего коридора ВИДЕО

СМИ: Хиджазская железная дорога станет альтернативой Ормузскому проливу

ООН: Масштабы вынужденного перемещения сократились впервые за десять лет

Вице-премьер ТРСК: Искренне надеемся на углубление связей с братским Азербайджаном

Министр обороны Азербайджана выразил соболезнования пакистанской стороне

Стартует чемпионат мира по футболу

В Ханкенди модель «город-университет» обещает большие экономические дивиденды

Министр: Частный капитал превышает государственные инвестиции ВИДЕО

Министр: Частный капитал превышает государственные инвестиции ВИДЕО

Для развития предпринимательства применяются механизмы кредитной, гарантийной и стартап-поддержки ВИДЕО

Для развития предпринимательства применяются механизмы кредитной, гарантийной и стартап-поддержки ВИДЕО

Микаил Джаббаров: Ненефтегазовый сектор уже превратился в ведущую силу нашей экономики – Эксклюзивное интервью

Рассматривается продление срока действия льгот в Карабахе и Восточном Зангезуре ВИДЕО

Рассматривается продление срока действия льгот в Карабахе и Восточном Зангезуре ВИДЕО

Министр: Дополнительные доходы направляются на увеличение резервов ВИДЕО

Министр: Дополнительные доходы направляются на увеличение резервов ВИДЕО

Министр экономики: Развитие дата-центров - один из наших приоритетных проектов - ЭКСКЛЮЗИВ  ВИДЕО

Министр экономики: Развитие дата-центров - один из наших приоритетных проектов - ЭКСКЛЮЗИВ ВИДЕО

Достигнут значительный прогресс в борьбе с «теневой экономикой»  ВИДЕО

Достигнут значительный прогресс в борьбе с «теневой экономикой»  ВИДЕО

Между министерствами иностранных дел Азербайджана и Австрии проведены консульские консультации