На современном этапе процесс формирования нового миропорядка сопровождается усилением конкуренции между отдельными силовыми центрами, возникновением новых полюсов, союзов, сообществ. Волны революций, войны, противостояния, другие политические и экономические катаклизмы, служащие перекройке политической карты мира, уже стали горькой реальностью ХХI века. На фоне разрушения прежних норм сосуществования и традиционных стереотипов возникает новая архитектура системы международных отношений.

Многие считают, что судьба таких режимов, как в Иране и Сирии, которые в результате демарша различных силовых центров загнаны в угол, уже предрешена. Естественно, в таких условиях инстинкт самосохранения повышает их агрессивность и обусловливает необходимость дальнейшего сближения. Однако в новой политической конфигурации не могут не вызывать интереса место и роль Армении, тесно связанной с этими режимами и перспективы развития которой равны нулю.

Сирия-Армения: политические реалии и взаимные интересы

17 июня 2009 года. Прибывший в Армению с двухдневным визитом Президент Сирии Башар Асад, нарушив правила государственного протокола Армении, не посещает монумент «геноцида армян». Так как Асад, который лишь недавно нормализовал отношения с Турцией и собирается совершить визит в Баку, прекрасно осознает последствия недовольства тюркских государств.

Однако армянская сторона, заинтересованная в развитии отношений с Сирией, не только идет на уступки в этом вопросе, но и принимает Асада с большой помпезностью. Католикос всех армян Гарегин II вручает ему самую высокую награду армянской апостольской церкви - Крест Святого Георгия. По распространенному из Эчмиадзина заявлению, эта награда присуждается Президенту Сирии за поддержку армян, Армении и развития отношений двух стран. Гарегин II заявляет, что армянский народ никогда не забудет ту историческую поддержку, которую Сирия оказала армянам в ходе событий 1915 года.

Разумеется, у высказываний Гарегина II есть достаточно оснований. Так как большая часть переселенных в начале минувшего века из Турции армян была размещена в арабских странах, в частности, в Сирии и находившемся до последних лет под ее влиянием Ливане. Активно интегрировавшись в общественно-политическую и деловую жизнь Сирии, они сумели обрести достаточно сильную позицию. Как во времена Хафиза Асада, так и во времена его сына - Башара Асада, наряду с ПКК, штаб-квартиры таких армянских террористических организаций, как АСАЛА и «Апостол» абсолютно легально действовали в Бейруте, а их учебно-тренировочные базы - в Сирии. Вдобавок в период напряженных отношений с Анкарой Сирия активно использовала эти организации против Турции.

В ходе визита в Армению Башар Асад выдвинул политические и экономические предложения, предусматривающие основательное развитие двусторонних отношений. Президент Сирии высоко оценил роль армян в своей стране в развитии и возрождении Сирии. В ходе пресс-конференции в Ереване, состоявшейся по окончании встречи с Сержем Саргсяном, Асад, излагая позицию своей страны относительно нагорно-карабахского конфликта, отметил, что Дамаск выступает за урегулирование всех региональных конфликтов мирным путем, с признанием права народов на самоопределение. Он ни словом не обмолвился о принципе территориальной целостности государств.

Коснувшись в ходе переговоров вопроса транзита нефти и газа через Армению, Асад отметил, что Армения и Сирия - это маленькие страны, но они занимают благоприятную географическую позицию для транзита нефти и газа: «Конечно, между Арменией и Сирией нет сухопутной границы. Но мы с президентом Саргсяном обсудили армяно-турецкие отношения. Нормализация этих отношений будет на пользу Турции, Армении, Сирии и других стран региона. В то же время строительство железной дороги Армения-Иран позволит Армении выйти к Персидскому заливу и расширить связи с арабскими странами». Асад не стал углубляться в детали транзита нефти и газа через Армению и Сирию, однако ввиду того, что состояние войны исключает участие Азербайджана, предполагалось, что при этом определенная роль будет отводиться Турции. Безусловно, такая идея могла быть реализована лишь в случае нормализации турецко-армянских отношений. Поэтому Асад отметил, что его страна заинтересована в нормализации отношений Турции с Арменией и желает содействовать этому. Визит президента Сирии в Ереван и проявление Дамаском активности в Южнокавказском регионе происходили из новой ситуации, которая могла бы сложиться в регионе в связи с перспективами сближения между Анкарой и Ереваном. Для Армении близкие отношения с мусульманской страной - Сирией, да еще являющейся членом Организации Исламского сотрудничества (ОИС), представляют большое значение. В Сирии существует мощное армянское лобби, которое в ходе военных операций в Нагорном Карабахе оказывало армянской армии всестороннюю помощь (бывший президент Армении Левон Тер-Петросян является отпрыском приехавших из Сирии армян). Значит, отказ посетить монумент «геноцида» был лишь спектаклем для отвода глаз, и в действительности Асад поддержал позицию армян как в политических, так и в экономических вопросах.

Отметим кстати, что в 2011 году министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян в ходе визита в Дамаск встречался с Башаром Асадом и главой внешнеполитического ведомства этой страны Валидом Муаллимом, провел обсуждения по вопросам, представляющим большом интерес для Азербайджана. В то время сирийская пресса писала, что Валид Муаллим заявил, что Дамаск выступает за открытие армяно-турецкой границы и повлияет на Анкару в этом вопросе. Кроме того, Налбандян просил президента Сирии оставаться в нейтральной позиции относительно урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Глава МИД Армении заявил, что Ереван заинтересован в затягивании процесса переговоров по конфликту при посредничестве МГ ОБСЕ, и своей нейтральной позицией Сирия, фактически, помогает Армении.

Как видно, существуют серьезные основания, сближающие Сирию и Армению, и голосование Дамаска в определенных форматах в пользу Азербайджана является ничем иным, как политическим маневром. В настоящее время некоторые круги утверждают, что непонятно, почему во время голосования в СБ ООН Азербайджан выступил за санкции против Сирии, и якобы в этом вопросе Баку действовал в интересах США. В действительности же, вопрос санкций был поднят в ООН Лигой арабских стран по рекомендации Организации Исламского сотрудничества. В данном вопросе Баку учитывал позицию не какого-либо силового центра, а ОИС и сделал соответствующий шаг. С другой стороны, не следует забывать, что в ходе голосования 14 марта 2008 года в Генеральной ассамблее ООН по представленной Азербайджаном резолюции «О положении на оккупированных территориях Азербайджана» Сирия и Иран избрали скрытную тактику и уклонились от голосования.

Армяне, живущие в Сирии, где в настоящее время ситуация с каждым днем обостряется, выступают в качестве ярых сторонников режима Асада. По информации Википедия на 2010 год, армяне составляют 2-3 процента от 23-миллионного населения Сирии и являются наиболее многочисленным после курдов национальным меньшинством. 75 процентов сирийских армян проживают в Алеппо, 15 процентов - в Дамаске, а 10 процентов - в других городах страны. Считается, что сирийские армяне очень опасаются падения существующего режима. К примеру, по мнению преподавателя истории Дамаскского университета Норы Арисян, сирийские армяне более всего обеспокоены коллапсом служб безопасности. А священник Гарегин Бедурян обвиняет в происходящем оппозицию. Эксперты считают, что существуют две основные причины беспокойства армян в случае прихода оппозиции к власти. Во-первых, провозглашение Национального совета Сирии в Турции, а во-вторых, продолжающаяся до сих пор поддержка армянами Асада. Поэтому сирийские армяне уже подумывают о том, чтобы уехать в другие страны, в основном в Армению. В ходе обсуждения в парламенте Армении этого вопроса одним из наиболее часто звучавших предложений было размещение армян, которые приедут в страну из Сирии, в Нагорном Карабахе.

Учитывая существующие реалии, официальный Ереван и армянское лобби сегодня оказывают Сирии политическую и военную поддержку. Проармянски настроенные конгрессмены, действующие в США армянские организации уклоняются от обсуждений по Сирии. Не случайно, официальные лица, политические круги, пресса Армении открыто защищают режим Башара Асада. В распространяемых сирийской оппозицией сообщениях отмечается, что армянские террористические организации открыто поддерживают существующий режим.

Иран-Армения: Дружба, братство и стратегическое партнерство

Анализ динамики развития связей между Ираном и Арменией дает основание говорить, что эти отношения не опираются на стратегические интересы и сформированы на почве реакции на происходящие в регионе события. Более целесообразно анализировать связи между этими странами с учетом существующих в мире и регионе реалий, в частности фактора Азербайджана.

В принятой в 2007 году Концепции национальной безопасности Армении отмечается, что отношения с Ираном развиваются в рамках общих границ, исторической близости, культурных связей, экономических интересов и носят стратегический характер. В документе указывается, что Ирану принадлежит незаменимая роль в избавлении Армении от изоляции и достижении ею выхода на Ближневосточный регион. Действительно, сблизившись с Ираном, Армения, как страна-агрессор, оставшаяся в стороне от политической и экономической жизни региона и существующая благодаря помощи зарубежных стран и армянского лобби, получает возможность частично избавиться от изоляции. Закрытые границы с Азербайджаном и Турцией, отсутствие прямого выхода на Россию, общая граница с Грузией, во взаимоотношениях с которой существует определенная напряженность, не обещает больших перспектив с точки зрения экономического развития, а также возможность и выхода на южные коридоры - все эти географические факторы вынуждают Ереван броситься в объятия Ирана. А в геополитической перспективе Армения, став союзником Ирана, отдаляет его от Азербайджана, по меньшей мере, добивается нейтралитета этой страны.

«Обеспечение солидарности с исламскими странами» является главным направлением внешнеполитической доктрины Иранского государства. Однако элементы прагматизма, существовавшие до 90-х годов прошлого века во внешней политике Тегерана, в последующий период начинают уступать место необоснованным имперским амбициям. Официальный Тегеран, поставивший перед собой в качестве цели широкую поддержку шиизма во всем мире, обостряет отношения с Саудовской Аравией, ОАЭ, Бахрейном и другими арабскими странами. Расценивая существование независимого Азербайджана как угрозу, религиозно-политическое руководство Ирана демонстрирует проармянскую позицию в отношении армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, закрывает глаза на истребление мусульман, уничтожение исламского культурного наследия в Армении и на захваченных землях Азербайджана. Не случайно доктрина Ирана по «солидарности с исламскими странами» уже характеризуется как антиисламский политический курс. В действительности, отчетливо видно, что в данном вопросе для Ирана более важны политические дивиденды, нежели исламские ценности. Так как сближающийся с Арменией официальный Тегеран, с одной стороны, пытается сбалансировать развивающиеся связи между Турцией и Азербайджаном, а с другой - стремится воспрепятствовать росту экономической активности Запада в Южнокавказском регионе. В то же время следует помнить, что Тегеран также не забывает использовать возможностями армянского лобби в США, повышать свою политическую силу в условиях существующих противостояний в регионе. Еще одна причина развития Ираном отношений с Арменией связана с намерением оказать давление на Азербайджан, который находится в состоянии конфликта с Арменией. С другой стороны, наш южный сосед, используя Армению, где существует криминальная система управления, стремится обеспечить свои определенные военные и экономические интересы. Не случайно в последнее время растет количество сообщений о том, что подвергшийся серьезным санкциям Иран посредством Армении приобретает соответствующее оборудование и компоненты для ядерных исследований, современные технологии, оружие и боеприпасы, с помощью армянских банков решает определенную часть своих финансовых проблем. Неконтролируемый Нагорный Карабах является благоприятным местом для осуществления загадочных торгово-экономических операций.

Для Армении в отношениях с Ираном более значим экономический фактор. Отметим, что дипломатические связи между Ираном и Арменией были установлены в 1992 году, в напряженный период военных операций в Нагорном Карабахе, в Ереване была создана Комиссия по развитию армяно-иранских связей, начата реализация экономических и коммуникационных проектов. Строительство над рекой Араз моста, являющегося основным формирующим фактором торговли между двумя странами, значительно ослабило экономическую изоляцию армян в период военных операций. Открытие в 1996 году туннеля Мегри-Гаджаран и моста над рекой Араз проясняет, в целом, тот факт, что в 1994-1998 годах Иран занимал первое место в торговых связях Армении.

В 2001 году, через год после начала борьбы США и антитеррористической коалиции против терроризма Государственный департамент США вводит санкции против армянской компании, которая обвинялась в продаже химического оборудования Ирану. Ввод в эксплуатацию в 2004 году экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан послужил стимулом для развития связей между Ираном и Арменией. Наглядным тому примером является реализация между двумя странами энергетических проектов, в частности, подписание в 2004 году соглашения о прокладке газопровода общей стоимостью 120 миллионов долларов, достигшей позже 220 миллионов долларов.

Если до 2004 года, в частности в 1990-х годах, усиление политического и экономического сотрудничества с Ираном представляло для Армении жизненно важное значение, то в последующий период, в частности после 2009 года, внимание концентрируется на стимулирующих экономическое развитие аспектах. Интересно, что в этом вопросе приоритетом было вложение полученных незаконными способами финансовых средств в теневую экономику, сформированную в Армении.

На основе обнародованных документов можно сказать, что Армения передала Ирану оружие, которое в некоторых случаях использовалось против военнослужащих США. В 2008 году после того как оружие, закупленное армянской компанией «ЗАО Вебер» и иранской «Абди Асжерд» на финансовые средства Ирана, было обнаружено у иракских мятежников и подтвердилось участие в этой операции высокопоставленных чиновников Армении, США даже хотели ввести санкции против Армении.

Оборот наркотиков между двумя странами и получение больших средств от этого бизнеса также являются актуальными вопросами. Отрезок азербайджано-иранской границы, находящийся под контролем Армении, используется для производства, транзита наркотиков, торговли оружием, людьми, убежищем для террористов и других опасных видов транснациональной преступности. Как отмечалось в докладах Главного офиса по борьбе с наркотиками ООН, оборот наркотиков осуществляется через 132-километровую часть азербайджано-иранской границы, находящейся под оккупацией. Власти Армении создали благоприятные условия с целью использования азербайджанских территорий для наркотрафика. Согласно информации, полученные от продажи наркотиков деньги передаются политической элите Армении, а часть из них направляется на содержание сепаратистского режима и вооруженных формирований в Нагорном Карабахе.

В последние несколько лет политика Армении, связанная со столкнувшимся с санкциями и зажатым в угол Ираном, построена на намерении получить максимальную экономическую и финансовую выгоду. Потому что утрата эффективности купленной Россией экономики Армении, развитие большими темпами теневой экономики, существование более 50 процентов населения за чертой бедности, отсутствие эффективных мер против большой эмиграции и как результат этого несравнимое отставание Армении от стремительно развивающегося Азербайджана серьезно волнуют официальный Ереван и общественность этой страны. Интересно, что реализованные в последние годы проекты во многом характеризуются как дотации Ирана в экономику Армении и получение выгод в одностороннем порядке.

В 2009 году экспорт Ирана в Армению составил всего 0,05 процента его ВВП. Значит, для иранской экономики рынки Армении фактически не представляют большого значения. Связи же с Ираном, наоборот, являются для Армении жизненно важным вопросом. Не случайно официальные лица Армении активно лоббируют идею доведения торгового оборота между двумя странами до 1 миллиарда долларов. Поэтому развитие торгово-экономических отношений с Арменией для Тегерана во многом - политический вопрос.

А какова для нашего южного соседа эффективность реализуемых с Арменией совместных проектов (фактически за счет финансов Ирана)? Например, можно ли считать выгодным то, что Иран, продавая газ Армении, взамен получает от Армении электроэнергию, то есть, продавая сырье, взамен получает готовую продукцию? То, что Иран согласился через 15 лет полностью передать Армении Мегринскую гидроэлектростанцию на реке Араз, в строительство которой он вложил 323 миллиона долларов, невозможно объяснить с позиции здравого смысла.

С другой стороны, Иран поддерживает идею создания железнодорожного коридора Север-Юг между Ираном и Арменией. Армения официально заявляет, что не располагает финансовыми средствами для разработки технико-экономического обоснования железной дороги. В таком случае то, что финансовый груз в размере 2 миллиардов долларов, с учетом дальнейших перспектив, будет ложиться на плечи Ирана, не вызывает сомнений. Цель Армении в этом вопросе ясна: этим страна получает железнодорожный выход во внешний мир и транзитные возможности. А что дает Ирану этот проект? Как видно, проект, на который Иран дал согласие, в действительности служит цели обеспечить связи Армении с внешним миром. Естественно, здесь отчетливо видны параллели с экономическими инициативами, выдвинутыми президентом Сирии Башаром Асадом во время его визита в Армению.

Интенсификация связей между руководителями Ирана и Армении, последовательные визиты глав государств, официальных лиц различного уровня показывают развитие отношений между этими странами по восходящей. Президент Ирана М.Ахмадинежад неоднократно заявлял об исторических «братских» связях между персидским и армянским народами, о том, что в Иране армяне живут в условиях особого внимания и заботы. В свете известного отношения властей к живущим в Иране азербайджанцам вызывает горькую иронию то, что официальные лица Ирана также называют Азербайджан «братской», «дружественной» страной.

Таким образом, не вызывает сомнений то, что связи между Ираном и Арменией служат цели нашего южного соседа спасти враждебную Армению от краха и оживить ее. Сближение Армении с Ираном должно быть понято как вызов цивилизованному миру, а армянская политика Ирана - как антиазербайджанский демарш. Естественно, это сотрудничество, а также агрессивная политика Ирана против Азербайджана, Турции и ведущих арабских стран в конечном итоге увеличат противоречия Ирана с исламским миром. Во всяком случае, нельзя забывать о существовании между Ираном и Арменией соглашения о партнерстве и взаимной помощи.

Иран-Сирия: дуэт изолированных

Как известно, информационная политика Ирана, связанная с происходившими в Египте, Ливии, Тунисе, Йемене и других странах событиями, была построена на идее спасения арабских народов от диктатуры и возвращения к исламу. Этим Иран, с одной стороны, хотел укрепить свои позиции в арабских странах, где происходили изменения, с другой - пытался участвовать в формировании новых властей путем поддержания шиитства. Не случайно, когда в Бахрейне, где среди населения преобладают шииты, начались волнения, Иран, наряду с властями этой страны, резко раскритиковал и Саудовскую Аравию, поддержавшую Бахрейн. Однако власти Сирии, где преобладают сунниты, и где до сих пор происходят кровавые события, гибнут тысячи граждан, пользуются поддержкой Ирана.

Духовный лидер Ирана Аятолла Хаменеи в ходе встречи с президентом Сирии Башаром Асадом, совершившим визит в эту страну в октябре 2010 года, отмечал, что прочность и устойчивость отношений между Ираном и Сирией за последние тридцать лет были беспрецедентными. Каковы основные факторы, характеризующие эти прекрасные отношения?

Отметим, что в отношениях Ирана с мусульманскими странами принадлежность к религиозному течению является весьма важным вопросом. Например, жестокое отношение в Ираке режима Саддама Хусейна к шиитам сильно раздражало Иран. Военная и политическая поддержка Саудовской Аравии суннитских властей Бахрейна, население которого в основном состоит из шиитов, является фактором, стоящим в основе агрессии Тегерана против Эр-Рияда. Однако в Сирии, где преобладающее большинство населения - сунниты, а 16 процентов - шииты, даже правящая семья Асада состоит из шиитов-алавитов. Это один из факторов, обусловливающих тесные отношения Ирана и Сирии и поддержку Тегераном Башара Асада в нынешней сложной ситуации.

Отметим, что усиление сирийско-иранского сотрудничества связано с фактором оказания сопротивления давлению США и Запада в новых геополитических реалиях региона. Известно, что в 2011 году США одним из целей борьбы с терроризмом указал триаду Иран-Сирия-Северная Корея, названной «осью зла». На Ближнем Востоке только две страны - Иран и Сирия имеют напряженные отношения с США. Позиция власти Башара Асада позволяла Ирану препятствовать попыткам США сформировать против Тегерана единый арабский фронт. Кроме того, Дамаск играл роль посредника в проведении политики Ирана в Ливане. Президент Ирана М.Ахмадинежад заявлял, что благодаря укреплению своих позиций в Сирии и Ливане Иран впервые с VII века получил возможность укрепиться в Средиземноморском регионе.

Естественно, в настоящее время на фоне известных событий в Сирии, и Дамаск не может оказывать Ирану прежнюю поддержку, и политические силы Ливана отворачиваются от Тегерана. Кроме того, Иран, восстановивший отношения с Египтом после 30-летней вражды, не может не почувствовать опасности нарушения отношений с Каиром под давлением США. С другой стороны, активизация Турции в Сирии, всесторонняя поддержка Анкарой сирийской оппозиции ослабляют позиции Ирана и «Хизбаллах» в этой стране. Тегеран понимает, что Турция, усиливающая свое присутствие в Сирии, в случае смены власти ни в коем случае не допустит Иран к формированию новой правящей команды.

Таким образом, фактически Иран столкнулся с опасностью потерять свои позиции в Сирии и Ливане. Поэтому некоторые политические силы нашего южного соседа призывают власти изменить отношение к режиму Асада, или же дают сирийским властям меседж приступить к реформам. Например, в целях предотвращения «американского покушения» на днях газета «Кейхан» выступила с аналогичной инициативой, адресованной Сирии. Эксперты считают, что основная причина задержки Ирана в Сирии, выступившего сторонником оппозиции в арабских странах, в которых произошла смена власти, связана с тем, чтобы не допустить краха власти Асада. И поэтому Тегеран заявляет о материальной и финансовой поддержке реформ в Сирии. Вместе с тем, соответствующие шаги делаются и в области военной поддержки. Как пишет «Wall Street Journal», с целью защиты от воздушных ударов Иран передал Сирии модернизированную радиолокационную станцию.

Как видно, сегодня проводимая Ираном на Ближнем Востоке и в мире политика сталкивается с серьезными препятствиями. И именно с этим связано то, что в самой этой стране поднимается волна недовольства, и протесты, охватившие в 2009 году улицы Тегерана, фактически раскололи иранское общество на две части. С другой стороны, напрягаются отношения между президентом М.Ахмадинежадом и парламентом и религиозным руководством. В стране усиливается исламский фактор, роль Верховного совета исламской революции.

Новый «треугольник зла»

Руководство Ирана понимает, что для выживания оно должно сохранят существующие позиции и связи. Не исключено, что это понимают и власти Сирии. Армения же в отношениях с Ираном имеет жизненно важные интересы, - с одной стороны, с другой - она показывает, что ей необходима неприкосновенность Сирии. Все это дает основание говорить, что в рамках существующих реалий и под воздействием общих интересов фактически образуется «треугольник зла» против цивилизованного мира.

Необходимо учесть, что Армения и Азербайджан находятся в состоянии войны, а Иран проводит последовательную политику угроз и давления на Азербайджан. Значит, «треугольник зла» - это союз, направленный и против Азербайджана, интересов нашей страны.

Турецкий публицист Эрдал Шимшек в своей статье, размещенной на новостном портале «Актифхабер», напомнив о соглашении между Ираном и Арменией о взаимной помощи, пишет, что настоящий оккупант азербайджанских земель очевиден. «Это соглашение показывает, что, если на эту страну будет совершено нападение, то другая сторона обязана оказать ей помощь. То есть, если возникнет турецко-армянская война, Иран на стороне армян будет воевать против мусульман. Кроме того, Иран не уважает прав миллионов своих азербайджанских граждан и оказывает армянам помощь в оккупации их исторических земель. Где логика иранских властей, почему они так поступают, об этом знают только они сами. Кроме того, распространяя в Азербайджане свою идеологию, Иран пытается уменьшить значение Турции в этой стране. Иран является одним из самых крупных торговых партнеров Армении. Не удивляйтесь, если скажу, что Иран оккупировал Карабах посредством Армении», - пишет он.

Эта горькая правда уже много лет занимает общественное мнение Азербайджана и уже воспринимается как «проявление» доктрины Ирана об «исламской солидарности».

 В.Алиев

(Газета «Каспи» за 24 февраля 2012 года)