В МИЛЛИ МЕДЖЛИСЕ ПРОДОЛЖЕНЫ ОБСУЖДЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТОМ НА 2004 ГОД
Депутаты выступили с предложениями об увеличении капиталовложений в отдельные отрасли сельского хозяйства, строительстве в Азербайджане завода по производству сахара, развитии легкой промышленности.
На заседании также был заслушан доклад председателя правления Национального банка Эльмана Рустамова о проводимой в стране денежно-кредитной политике.
Докладчик отметил, что в результате успешного продолжения проводимой в последние годы целенаправленной политики в текущем году предел инфляции был сохранен на приемлемом уровне. До конца этого года планируется сохранить инфляцию в пределах 2,5 процента. За 10 месяцев нынешнего года уровень инфляции не превысил 1,3 процента. Были достигнуты успехи и в области обеспечения стабильности национальной валюты, манат широко используется даже в Иране, Грузии, Дагестане и прикаспийских торговых зонах. Темп денежного роста в нашей экономике втрое превысил темп экономического развития. За девять месяцев денежная масса увеличилась на 32 процента и достигла 2,2 триллиона манатов, а до конца года, как ожидается, эта цифра составит 2,5 триллиона манатов. Ожидается снижение процентов по кредитам. Возросли также официальные золото-валютные запасы страны, достигнув 707 миллионов долларов. Объем же стратегических валютных ресурсов составляет 1,5 миллиарда долларов. Несмотря на то, что в текущем году на погашение основного долга по кредитам Международного Валютного Фонда, погашение долгов по процентам расходовано 59,5 миллиона долларов, а в Государственный нефтяной фонд перечислено 65,4 миллиона долларов на строительство БТД, объем официальных валютных ресурсов Национального банка увеличился почти на 27 миллионов долларов. Национальный банк справился с задачей сохранить и увеличить официальные валютные запасы.
Затем выступил заместитель премьер-министра Абид Шарифов. Он сказал: под руководством нашего общенационального лидера Гейдара Алиева подготовлена 5-летняя программа, связанная с образованием, и в настоящее время данная программа успешно осуществляется. В 2003 году в соответствии с программой завершается строительство 22 школ на 7 тысяч 890 мест.
А в будущем году в 19 районах будут возведены школы на 5 тысяч 976 ученических мест, а также в 27 школах построены дополнительные классные комнаты на 4 тысячи 260 мест. Кроме того, в городе Баку за счет Саудовского фонда будут построены 5 новых школ, отвечающих самым современным стандартам. Начался ремонт 42 школ, пострадавших в результате землетрясения, эта работа завершится в первом квартале будущего года. Поделившись своим мнением о чрезвычайных ситуациях, заместитель премьер-министра сообщил, что в результате стихийных бедствий, в частности, повышения впервые в истории Азербайджана уровня воды в Куре до 5 метров, пострадали около 11 тысяч домов, из которых 600 были полностью разрушены. Мобилизовав все силы, правительство провело спасательные работы. Для возмещения ущерба, причиненного домам жителей, была выделена компенсация на сумму 10 миллиардов манатов, из которых 9,5 миллиарда манатов уже переданы населению. К сожалению, население все еще не страхует свое частное имущество, поэтому возместить ущерб, причиненный этому имуществу, не удалось. По поручению уважаемого Гейдара Алиева правительство провело переговоры с Азиатским банком развития и до конца текущего года будет подписано соглашение о получении кредита на сумму 23 миллиона долларов. Данный кредит будет направлен на строительство вдоль рек защитных плотин и ликвидацию последствий катастроф. Этот кредит будет получен на 30 лет под 0,75 – 1 процент.
Затем министр финансов Авез Алекперов выразил отношение к вопросам, поднятым депутатами в связи с принятием мер в области ликвидации дифференциальных налогов, вложения инвестиций в различные отрасли промышленности, развития регионов, предотвращения миграции сельского населения в город. Он отметил, что развитие регионов, улучшение социального благосостояния жителей районов и сел – одни из основных задач правительства.
По словам министра, в то время, как в 2002 году в сельских районах было 1600 юридических лиц, за девять месяцев 2003 года их число сократилось до 1312. Втрое сократилось и количество находящихся в Баку юридических лиц, вкладывающих инвестиции в сельские районы. Если бы дифференциальный налог имел позитивное влияние, то показатели настолько не сократились. Правительство наряду с ликвидацией дифференциального налога предпримет и другие шаги. Так, в 2004 году вдвое возрастет вложение средств в малое и среднее предпринимательство. В Баку функционирует Германский банк микрокредитования. Завершились переговоры с Исламским банком развития, до конца года будет подписано соглашение. Со следующего года будет выдано более 3 миллионов долларов кредитов на 12 лет под 6 процентов. Кроме того, при помощи Международного банка будет открыта кредитная линия для развития малого и среднего предпринимательства. Эти кредиты планируется направить в сельские районы. В Фонде партнерства собраны средства на сумму 10 миллионов долларов, которые также будут направлены на развитие сельского хозяйства. В первую очередь, необходимо восстановить коммуникационные линии в регионах, в бюджете будущего года на эти цели выделены достаточные средства. Кроме того, правительство приняло решение об освобождении сельскохозяйственных предприятий от налога еще на 5 лет. Поэтому ликвидация дифференциального налога не повлияет на общую работу правительства.
Авез Алекперов положил конец обеспокоенности депутатов по поводу прочих расходов в государственном бюджете. Он отметил, что прочие расходы составляют отнюдь не 23 процента, как утверждают депутаты. Эти расходы составляют 642 миллиарда манатов или 8,8 процента бюджета. Из них около 4,4 процента – это внебюджетные средства.
Министр также коснулся вопроса возврата сбережений населения. Внимательно изучается индексация вкладов в Восточной Европе и СНГ, идут поиски оптимального варианта. Для этого, в первую очередь, необходимо создать нормативно-правовую базу. Индексация вкладов возможна не менее, чем на 8-10 лет.
Обсуждение проекта бюджета будет продолжено на очередном заседании парламента.