Вашингтон, 16 ноября, АЗЕРТАДЖ

16 ноября в Комитете Сената США по международным отношениям прошли слушания по политике США на Кавказе.

Как сообщает АЗЕРТАДЖ, на слушаниях приняли участие в основном сенаторы из Демократической партии. С докладами выступили Помощник госсекретаря США по европейским и евразийским вопросам Карен Донфрид и старший советник государственного секретаря США по переговорам на Кавказе Филип Рикер.

Открывая слушания, председатель сенатского комитета по международным отношениям, проармянски настроенный сенатор Боб Менендес заявил, что регион Южного Кавказа является мостом между Западом и Востоком. Он открыто заявил, что категорически против того, чтобы Азербайджан получал помощь от правительства США.

В своем выступлении помощник госсекретаря Донфрид сказала, что у Армении и Азербайджана есть историческая возможность положить конец 30-летнему конфликту и достичь прочного мира. Она подчеркнула тот факт, что когда в сентябре вспыхнули боевые действия, это напомнило всем о том, насколько хрупким может быть режим прекращения огня без соглашения о прочном мире между конфликтующими сторонами. Помощник госсекретаря высоко оценила личные усилия госсекретаря Энтони Блинкена и советника по национальной безопасности Джейка Салливана по содействию встречам между армянской и азербайджанской сторонами. В последствии этих встреч, заявила она, были освобождены 17 армянских военнопленных, задержанных в ходе сентябрьских боев. Она заявила, что США поощряют дальнейшее освобождение задержанных лиц из армянской армии, которые были задержаны после подписания трехстороннего соглашения о прекращении огня. Говоря о роли Турции в регионе, Донфрид заявила, что правительство США очень положительно оценивает турецко-армянский диалог. С точки зрения правительства США, поддержка мирных усилий между Арменией и Азербайджаном является правильным решением и отвечает интересам международного сообщества. США готовы помочь обеим странам в достижении мира, чтобы они могли свободно выражать свой суверенитет. Говоря о двусторонних отношениях с Баку, Донфрид сказала, что Азербайджан является надежным партнером США. Она отметила, что сразу после терактов в США 11 сентября, Азербайджан выступил с инициативой оказать помощь Америке в борьбе с глобальным терроризмом и был последним партнером, покинувшим Кабул в 2021 г. На протяжении многих лет сотрудничества, Азербайджан работал с США в области пресечения наркотиков, борьбы с терроризмом, обеспечения энергетической безопасности, а также обеспечения безопасности энергетической инфраструктуры на Каспии.

Поддерживая слова помощника госсекретаря, посол Рикер высоко оценил потенциал к достижению мира между Арменией и Азербайджаном. Он сказал, что США способствовали многим встречам между Арменией и Азербайджаном, особенно после сентябрьских боевых действий, и с тех пор эти встречи продолжаются. Он сказал, что пражская встреча привела к двум важным шагам, в том числе взаимному принятию принципов Алма-Атинской декларации 1991 года в достижении консенсуса и признании возможностей ЕС по наблюдению за международной границей. США взаимодействуют в регионе на двусторонней основе через своих партнеров в ЕС и таких организациях, как ОБСЕ. Он заявил, что госсекретарь Блинкен принимал у себя министров Армении и Азербайджана, чтобы поддержать импульс мирных переговоров. Рикер отметил, что прямые переговоры между Арменией и Азербайджаном, инициированные Ереваном и Баку, а не внешними сторонами, имеют наибольшие шансы на успех. Секретарь Блинкен предложил свой совет, а также техническую помощь в демаркации границы между Арменией и Азербайджаном. Он сказал, что безопасность этнических армян должна быть гарантирована в рамках мирного соглашения, о чем неоднократно говорил Президент Алиев в своих публичных выступлениях и в двусторонних беседах с послом Рикером.

Затем сенатор Менендес, как единственный активный представитель армянского лобби на мероприятии, задал вопрос о "вынужденном" переселении 100 тысяч армян из Карабаха и гибели 6500 человек во время войны в 2020 году, предположительном "применении Азербайджаном кассетных боеприпасов" и так далее, заявив, что Азербайджан является "агрессором" и что США должны прекратить подписывать продление отказа от поправки 907 Закона о поддержке свободы, который запрещает оказывать военную помощь Азербайджану. Рупор армянской пропаганды в Сенате США забыл упомянуть, что именно Армения нарушила международное право, территориальную целостность Азербайджана и международное гуманитарное право, проведя этническую чистку более 750 тысяч азербайджанцев из Карабаха в 1990-х годах, и статью 49 Женевской конвенции 1949 года, переселив армян с Ближнего Востока на исторические азербайджанские земли, особенно в районы, находящиеся за пределами бывших границ НКАО. Он также забыл о принципах, в том числе принципе территориальной целостности, отмеченной в Хельсинских соглашениях, ну и о статье 51 Устава ООН, которое закрепляет правом Азербайджан на самооборону и освобождение международно признанных территорий Азербайджана.

В своем ответе, помощник госсекретаря Донфрид заявила, что Госдепартамент пытается добиться прочного мира. "Мы слышим от обеих стран, что есть историческая возможность для достижения мира", — сказала она. Донфрид подчеркнула, что отказ от 907-й поправки отвечает национальным интересам Соединенных Штатов, что в свою очередь, облегчает борьбу с контрабандой, содействует обеспечению безопасности энергетической инфраструктуры на Каспии и создает условия военным из Азербайджана в получении западного военного образования. Говоря о гуманитарной помощи сторонам в регионе, посол Рикер сказал, что Госдепартамент оценивает потребности и способы оказания гуманитарной помощи. У США есть значительное финансирование для нужд по разминированию, и обе стороны выразили заинтересованность в получении помощи. Он подчеркнул, что Азербайджан потерял много мирных жителей в результате взрывов мин после окончания войны. По его словам, в сентябре было объявлено о выделении 2 миллионов долларов на разминирование.

На вопрос сенатора Бена Кардина, не пора ли приостановить работу Минской группы ОБСЕ, посол Рикер ответил, что Минская группа была создана ОБСЕ по мандату и что в настоящее время она "не функционирует". Он повторил, что поддерживает связь с французским коллегой и с другими заинтересованными сторонами, однако Азербайджан заявил, что больше не будет иметь дело с Минской группой. Посол Рикер сказал, что "на основе консенсуса мы можем отменить этот мандат, потому что США напрямую участвуют в мирных переговорах с самими сторонами".

В ходе слушаний сенаторы Тим Кейн и Джин Шахин задали различные вопросы по Украине и Грузии, а также по Черноморскому региону. Сенатор Крис Мерфи попросил предоставить больше информации о роли Турции в регионе, заявив, что нет никаких доказательств того, что Анкара поддерживала Азербайджан во время последней вспышки насилия в регионе. В своем ответе помощник госсекретаря Донфринд заявила, что Турция является важным партнером в регионе. "Мы очень поддерживаем нормализацию отношений между Турцией и Арменией. Турция твердо намерена двигаться в этом направлении. И Турция, и Армения назначили специальных посланников для нормализации и начинают меры по укреплению доверия", - сказала она, добавив, что роль Вашингтона состоит в том, чтобы поощрять эти шаги, чтобы обеспечить нормализацию отношений.

Отвечая на вопрос сенатора Мерфи о возрастающей роли Азербайджана в энергетической безопасности Европы, Донфрид отметила, что в этом году энергетическая картина в Европе коренным образом изменилась, и в этом контексте "Азербайджан играет очень важную роль и будет продолжать играть очень важную роль" в обеспечении энергетической безопасности Европы. В ответе сенатору Крису Ван Холлену на вопрос о конфликте в регионе, помощник госсекретаря Донфрид заявила, что Госдепартамент сосредоточен на прекращении насилия и поощрении мира.

Посол Рикер добавил, что госсекретарь Блинкен разговаривал с обоими лидерами за последние пару дней, а недавно министры иностранных дел провели двустороннюю встречу при содействии США в Вашингтоне, в результате которой они выступили с совместным заявлением в течение 30 минут после встречи. "Это было достижением для сторон, которого раньше не было. Существует консенсус по 5 принципам", - заявил он, добавив, что это в своем роде и является прогрессом. Отвечая на вопрос сенатора Эда Марки о продлении отказа поправки 907, помощник госсекретаря Донфрид пояснила почему Госдепартамент решил продлить отказ от поправки 907. Она заявила, что эта помощь способствует укреплению оперативного содействия между НАТО и Азербайджаном, повышению западного образования в азербайджанских вооруженных силах, укреплению 475-километровой границы с Ираном, обеспечению безопасности энергоресурсов на Каспии. Она также отметила, что Азербайджан увеличил поток энергии в Европу в 2022 году.

Донфрид сказала, что вся финансовая помощь США Азербайджану тщательно выверена, чтобы не нарушить прогресс мирных переговоров между Арменией и Азербайджаном. Говоря о влиянии внешних сил на Армению, посол Рикер сказал, что Россия имеет исторические связи с Арменией, а ОДКБ активно присутствует в Армении. Не видя поддержки своей узкокорыстной программы по обвинению Азербайджана в несчастном положении Армении, сенатор Менендес сказал, что разочарован показаниями и что ему стало ясно, что США сотрудничает с Азербайджаном". "Вы можете передать госсекретарю, что я буду выражать свое недовольство", - сказал печальный Менендес в заключение мероприятия.