-Уважаемые дамы и господа!

Сегодня я ознакомился здесь, на первом этаже с выставкой, на которой представлена продукция, произведенная в Азербайджане. Ежегодно, когда мы проводим это мероприятие, параллельно организуются и выставки, на которых представляются новинки. Это очень радует меня. Я очень рад, что в Азербайджане уже производятся товары высокого качества, которые экспортируются, в том числе и на рынок Европейского Союза. Страна обеспечивает свои потребности. В то же время в Азербайджане создается мощный экспортный потенциал, что имеет огромное значение для диверсификации экономики страны.

Ровно четыре года назад, 11 февраля 2004 года была принята «Государственная программа социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики». Первые контуры этой программы были представлены мною еще в 2003 году, накануне президентских выборов. Она являлась важной составной частью моей экономической программы. Программа была разработана и утверждена спустя 3-4 месяца после президентских выборов. Могу сказать, что Государственная программа социально-экономического развития регионов сыграла огромную роль во всестороннем развитии экономики Азербайджана за последние четыре года. В течение этих четырех лет экономика Азербайджана в целом развивалась очень высокими темпами. Такие темпы, возможно, никогда прежде не наблюдались. За четыре года экономика Азербайджана возросла на 96 процентов. Нам удалось за четыре года удвоить наш внутренний валовой продукт. Высокие темпы развития экономики ожидаются и в 2008 году. По итогам 2007 года внутренний валовой продукт на душу населения в Азербайджане составил 3700 долларов, в 2008 году он, как ожидается, достигнет 4500 долларов. Это свидетельствует о том, что экономика Азербайджана развивается высокими темпами, и это, конечно же, оказывает позитивное влияние на все сферы нашей жизни.

Развитие экономики Азербайджана способствует улучшению благосостояния народа. Растут валютные резервы Азербайджана. Сегодня объем наших валютных резервов находится на уровне 7,3 миллиарда долларов. По всей вероятности, в 2008 году эта сумма увеличится, по меньшей мере, вдвое. Растущие с каждым годом бюджетные расходы позволяют нам добиться решения всех важных вопросов, стоящих перед страной. За четыре года бюджет Азербайджана увеличился в 10 раз. Этот показатель, наверное, не имеет аналога. Наш сводный бюджет в этом году составляет 12 миллиардов долларов. Не исключено, что на определенном этапе в бюджет могут быть внесены новые дополнения.

То есть, экономика Азербайджана успешно развивается во всех направлениях. Основная задача Государственной программы социально-экономического развития регионов заключалась в том, чтобы регионы интенсивно развивались, чтобы процессы в них имели позитивную направленность, повышался уровень жизни людей, живущих в регионах, улучшилась сфера услуг и развивалась инфраструктура.

В то же время, не секрет, что одной из основных целей программы было сокращение бедности и безработицы. Могу сказать, что и в этом направлении достигнуты большие успехи.

В 2003 году мы заявили, что для ликвидации бедности и безработицы в Азербайджане необходимо в течение 5 лет открыть 600 тысяч новых рабочих мест. За четыре года открыты уже 650 тысяч новых рабочих мест, 480 тысяч из которых - постоянные. Это означает, что люди обеспечиваются работой, укрепляется местное производство. В результате укрепления местного производства в Азербайджане более высокими темпами развивается ненефтяной сектор. Азербайджанская экономика полностью построена на принципах рыночной экономики. Именно благодаря этому развивается частный сектор. Азербайджан очень правильно построил политику в этом направлении, и открытие новых рабочих мест, конечно, способствовало укреплению нашей страны. Уверен, что эта тенденция будет продолжаться. Мы добились этого за четыре года, хотя и предусматривали за пять лет, и я уверен, что в дальнейшем проблема безработицы в Азербайджане будет полностью устранена.

В то же время, программа регионального развития оказала огромное влияние и на сокращение бедности. Экономика Азербайджана в значительной степени зависит от нефтегазового фактора, и это естественно. Добыча нефти и газа в Азербайджане в последние годы существенно возросла. Цены на нефть в мире растут. Таким образом, данный сегмент нашей экономики, вольно или невольно, становится более весомым. Однако создание большого количества новых рабочих мест в этой отрасли невозможно. Это возможно именно в регионах, в ненефтяном секторе. Сокращение бедности было непосредственно связано с исполнением Государственной программы социально-экономического развития регионов. Мы реализуем эту программу совместно со Всемирным банком и добились в этой области больших успехов. За последние четыре года бедность в Азербайджане сократилась с 49 до 16 процентов. Это, с одной стороны, свидетельствует о том, что экономическая политика в Азербайджане проводится правильно. Широкие экономические возможности, прежде всего, нефтяные доходы, распределяются в Азербайджане справедливо. В Азербайджане не происходит процесса расслоения, свойственного некоторым богатым нефтью странам. Хотя в обществах, живущих в условиях рыночной экономики, это в той или иной форме дает о себе знать. С другой стороны, резкое сокращение бедности свидетельствует о том, что природные ресурсы, весь экономический потенциал Азербайджана и политика государства направлены именно на повышение уровня жизни людей, живущих в самых тяжелых условиях. Честно говоря, сокращение бедности для меня представляет гораздо большее значение, чем экономические показатели. Причины высоких экономических показателей известны. Здесь присутствуют и нефтяной фактор, и, конечно же, экономические реформы, которые мы успешно проводим. Но, в первую очередь, мы должны думать о народе. Мы живем для народа. Мы должны сделать так, чтобы азербайджанский народ жил хорошо, чтобы в Азербайджане не было бедных слоев, безработных, чтобы желающие работать обязательно были обеспечены работой. Этот процесс уже идет.

Мы также видим, что значительно сократилось число мигрантов из Азербайджана. Точнее, люди, некогда покинувшие родину, возвращаются, так как возможности в Азербайджане растут, повышается уровень жизни, таким образом, отчетливо просматриваются перспективы нашего дальнейшего развития.

Проводя экономическую политику, мы создаем огромную и сильную экономическую основу в стране. Тяжелые, кризисные для Азербайджана годы остались позади. Отныне мы будем только развиваться. Для того, чтобы это развитие было всесторонним и многовекторным, обязательно нужно, чтобы программа социально-экономического развития регионов была продолжена.

Через год срок программы завершается. Могу сказать, что, как показывает проведенный анализ, 98 процентов всех закрепленных в программе статей полностью или частично выполнены. То есть, программа, можно сказать, выполнена за четыре года. Если учесть, что за эти годы в программу были внесены значительные дополнения, - только мною подписаны 13 распоряжений о внесении в нее дополнений, - то увидим, что программа, которая была принята в 2004 году, и реальность существенно отличаются. Если учесть и эти дополнительные меры, то увидим, что объем программы более значителен, требует еще более крупных средств, и это, безусловно, усиливает ее.

Считаю, что нам не следует довольствоваться завершением программы. Как правительству, так и всем местным исполнительным органам даны соответствующие указания о подготовке и представлении очередной 5-летней программы. Я уже неоднократно говорил об этом: в новой программе должны найти решение все вопросы, проблемы каждого села. Мы должны сделать все возможное для того, чтобы в 2009-2013 годах были решены все вопросы, беспокоящие азербайджанский народ.

Как вам известно, мы ведем свою работу в различных направлениях. Прежде всего, это, - конечно, государственная политика, государственные инвестиционные программы, которые сейчас реализуются. Государственные инвестиционные расходы только в этом году составят примерно 3,5 миллиарда долларов. Этого нам хватит для реализации основных инфраструктурных проектов в стране. Если учесть, что финансовое положение Азербайджана с каждым годом будет улучшаться, то мы будем увеличивать государственные инвестиционные расходы и в предстоящие годы. В то же время это придает мощный импульс развитию предпринимательства. Каждый инфраструктурный проект способствует развитию предпринимательства. Государство поддерживает предпринимателей - с моей стороны им оказывается как политическая, так и экономическая поддержка. Как вам известно, ежегодно из Национального фонда помощи предпринимательству выделяются крупные средства. В этом году будут предоставлены кредиты в объеме 95 миллионов манатов.

На примере развития регионов и демонстрируемой сегодня здесь выставки мы видим, что кредиты работают. Создание значительной части представленных на выставке производственных участков стало возможным благодаря именно этим кредитам, так как по-другому невозможно. Чтобы заняться предпринимательством, нужен начальный капитал. Без этого невозможно. Поэтому государство берет эту функцию на себя. Прежде всего, предприниматели должны получать политическую поддержку. В обществе и исполнительных структурах к ним должны относиться позитивно. Реализуемые по государственной линии инвестиционные проекты - энерго-, водо-, газоснабжение, прокладка дорог - создают хорошие условия для предпринимательства. В то же время государство предоставляет предпринимателям льготные кредиты. Кроме того, созданная недавно Государственная инвестиционная компания также будет принимать активное участие в этом деле, и экономическое развитие Азербайджана в этом направлении будет продолжено.

Я неоднократно говорил, хочу повторить и сегодня, мы должны строить наш экономический потенциал на основе ненефтяного сектора, должны укреплять эту сферу.

Все наши глобальные проекты, все нефтегазовые проекты успешно и своевременно реализуются. Могу сказать, что за последние четыре года в этом направлении достигнуты исторические успехи. Введены в строй нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум, началась добыча первого газа на крупном газовом месторождении «Шахдениз». Мы решили поставленные задачи, касающиеся, можно сказать, всего нефтегазового сектора, причем решили на 100 процентов. Мы обеспечили успешное и прекрасное развитие Азербайджана на десятилетия вперед. Мы приняли практические меры для улучшения благосостояния азербайджанского народа. Могу также сказать, что за последние четыре года несколько раз повышалась и заработная плата. Минимальная заработная плата увеличилась за эти годы в 6,7 раза. Правда, пока это не может нас полностью удовлетворить. Но динамика весьма позитивна. Конечно, мы и в будущем будем рационально использовать наш замечательный, мощный энергетический потенциал. До сих пор мы эффективно использовали его. Мы обеспечили прозрачность доходов. Присоединение Азербайджана к Инициативе прозрачности было очень правильным шагом, и мы видим его реальные результаты. Все доходы от нефти в Азербайджане в прозрачной форме аккумулируются в Нефтяном фонде, проводится международный аудит, после чего расходование средств также осуществляется очень прозрачно. При утверждении бюджета, наряду с бюджетным пакетом, парламент утверждает также трансферты из Нефтяного фонда в бюджет. То есть весь азербайджанский народ через своих представителей в Милли Меджлисе принимает участие в распределении доходов. Так и должно быть. Эти богатства, природные ресурсы принадлежат народу, и именно азербайджанский народ должен решать, куда направлять данные средства.

Уверен, что мы сохраним высокую динамику и в предстоящие годы. Мы обеспечим развитие Азербайджана, будем прилагать усилия для успешного продолжения реализации глобальных проектов. Процессы в регионе развиваются в весьма позитивном направлении. Инициативы Азербайджана как в энергетическом, так и в транспортном секторах приносят пользу нашей стране и народу, внося в то же время большой вклад в развитие дружественных нам, соседних стран.

Как вам известно, строительство железной дороги Баку-Тбилиси-Карс открывает новый этап в развитии транспортного сектора. Азербайджан станет транзитной страной. Этот проект имеет огромное как политическое, так и экономическое и региональное значение. Могу сказать, что все выдвинутые нами в этот период глобальные проекты воплощены в жизнь, хотя в ряде случаев сделать это было не так легко. Порой мы сталкивались с определенными препятствиями. Однако воля и решительная политика азербайджанского государства и народа, поддержка азербайджанским народом всех наших инициатив превращают их в реальность.

Глобальные вопросы, конечно же, значительно укрепляют позиции Азербайджана в мире. Они повышают его возможности влияния и всесторонне укрепляют страну. В то же время - в этом и заключается цель сегодняшнего форума - нам необходимо проанализировать ситуацию в ненефтяном секторе, принять решения и поговорить о планах на будущее.

Мы обладаем богатыми природными ресурсами, которые уже начали экспортировать. Но вместе с тем мы непременно должны развивать ненефтяной сектор:

местное производство, производство продукции, замещающей импорт, ввод в строй новых заводов, фабрик, открытие рабочих мест, благоустройство регионов, продолжение инфраструктурных проектов. Одновременно, решение социальных вопросов. Могу сказать, что за четыре года построены 1200 школ. В Азербайджане всего 4500 школ, 1200 школ построены за 4 года. В предстоящие годы эта работа будет продолжена. Построены десятки новых больниц, медицинских центров, Государственной инвестиционной программой на 2008 год предусмотрено строительство новых больниц.

Повторяю, социальным вопросам уделяется большое внимание. Правда, мы живем в условиях рыночной экономики. Но нам известно и то, что в странах, переживающих переходный период, переходящих от одной системы к другой, реформы порой идут тяжело и создают людям трудности. Шаги, предпринимаемые для перехода к рыночной экономике, иногда негативно влияют на уровень жизни людей. Чтобы предотвратить все это и не повторить негативный опыт других стран, мы проводим сильную социальную политику. Наш бюджет имеет как инвестиционную, так и социальную направленность. Из года в год, по несколько раз в год повышаются заработная плата, пенсии. Строятся социальные объекты. Наряду с гигантскими инфраструктурными проектами важное место в Государственной инвестиционной программе занимает создание социальной инфраструктуры. Это - путь, ведущий нас в счастливое будущее. Могу сказать, что Азербайджан уже полностью задействовал свои возможности. Успешно реализуются принятые программы как в энергетическом, так и в ненефтяном секторе. В эти годы приняты многочисленные государственные программы, охватывающие, можно сказать, все сферы нашей жизни. В их основе лежат реальные возможности. Ни одна программа не принимается просто ради деклараций. За каждой из них стоят механизмы исполнения, финансовые ресурсы и мощная государственная политика. Только в этом случае мы можем добиться успеха. Могу также сказать, что все начатые нами до сих пор проекты реализованы, все наши обещания воплотились в жизнь. Нет такого вопроса, которого бы нам не удалось решить. Нет такого обещания, которое бы не было выполнено. Все обещания своевременно выполняются, что, конечно, создает прекрасную атмосферу в обществе.

Наше общество едино. Ни по одному из стоящих перед Азербайджаном вопросов - как в области внутренней, внешней, так и экономической, социальной

политики - в обществе нет разногласий. Мы знаем, куда идем. Мы модернизируем нашу страну, создаем сильное государство. Азербайджан должен стать современным, сильным государством. У нас есть все возможности для этого. И экономические, и политические возможности, и интеллектуальный уровень людей, государственная политика, воля государства и отчетливо просматриваемые горизонты будущего. Все это в совокупности будет способствовать динамичному развитию страны.

С чувством большой гордости могу сказать, что в течение четырех лет экономика Азербайджана развивалась темпами, не имеющими аналога в мире. Ни в одной другой стране внутренний валовой продукт не увеличивался вдвое за четыре года. Ни в одной другой стране бюджет не увеличивался в 10 раз. Ни в одной другой стране бедность не сокращалась в 3 раза всего за четыре года. Не случайно, серьезные международные финансовые структуры очень правильно оценивают возможности экономического развития Азербайджана. Некоторое время назад в отчете Давосского всемирного экономического форума Азербайджан занял 66-е место по конкурентоспособности. А в рейтинге такой авторитетной структуры, как «Голдман Сакс» Азербайджан по этому же показателю находился на 61-м месте, опережая все остальные страны СНГ. Это - отчеты серьезных международных организаций, и они просто отражают реальность. Эти отчеты справедливы. Когда отчеты справедливы, в них отражается реальность. Это, конечно, очень радует нас. Но больше всего меня радует то, что проводимая нами политика проявляется в реальных делах. Она проявляется в повышении уровня жизни людей, благоустройстве наших городов, укреплении страны и экономическом развитии Азербайджана.

Сегодня на этом форуме присутствуют представители, руководители всех местных исполнительных органов, министры, бизнесмены, иностранные представители. Могу сказать, что это самое крупное среди всех проводимых в Азербайджане мероприятий. Ежегодно на нем обсуждаются работа, проделанная за истекший период, и, самое главное, - планы на будущее: какую работу необходимо проделать в 2008 году, как ее выполнить, что это даст. Весьма важным представляется координирование работы всех органов. Всем нам - министерствам, государственным компаниям, местным исполнительным органам, бизнесменам, активистам и представительствам функционирующих в Азербайджане международных финансовых структур - необходимо выполнять эту работу сообща. В этом смысле эта конференция носит уникальный характер.

Хочу еще раз сказать, что меня удовлетворяет вся проделанная работа. Сегодня здесь будет говориться и о проблемах. Конечно, в Азербайджане, как и в любой другой стране, есть проблемы. И реализацией региональной программы, других программ мы стараемся устранить их, чтобы в Азербайджане полностью утвердились справедливое общество, правовое государство. Чтобы в Азербайджане широко утвердилась социальная справедливость, чтобы были экономические, политические свободы, развитие демократии, современность и развитие. Таковы основные задачи, стоящие перед нами. На сегодняшней конференции мы поговорим о них и примем практические решения для их выполнения.

######