ВСТУПИТЕЛЬНАЯ РЕЧЬ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНА ИЛЬХАМА АЛИЕВА
За этот период были реализованы все предусмотренные государственным бюджетом проекты, программы, инфраструктурные проекты, социальные программы. Учитывая все эти факторы, можем сказать, что 2008 год, несомненно, также будет успешным для экономики Азербайджана, нашего общего развития, и Азербайджан успешно выполнит все поставленные в 2008 году задачи.
В этом году мы поднимаемся на качественно новый уровень как с точки зрения капиталовложений, так и в плане реализации социальных программ. Бюджет Азербайджана с каждым годом увеличивается, сводный бюджет на 2008 год находится на уровне 12 миллиардов долларов. Это в десять раз больше, чем в 2003 году. В то же время мы знаем, что с ростом экономических возможностей необходимо быстрее решать стоящие перед страной и беспокоящие людей вопросы. Недавно с этой целью правительству было поручено внести дополнения в бюджет, скорректировать его. Предварительный проект корректировок уже готов, обсужден и в ближайшее время будет направлен для рассмотрения в Милли Меджлис.
Решение социальных программ сегодня, как и всегда, находится в центре внимания. Решение социальных вопросов в первую очередь, конечно же, связано с экономическими возможностями страны. Экономические возможности, которыми мы располагали 5-10 лет назад, были недостаточны для решения широких социальных программ. Но сегодня благодаря экономическому росту, проводимым в стране коренным экономическим и политическим реформам, либеральной политике открылись хорошие возможности и для реализации наших социальных программ. С каждым годом повышаются заработная плата, пенсии. С 1 января этого года минимальная заработная плата и минимальная пенсия в очередной раз были увеличены и доведены с 50 до 60 манатов. Мы планируем в этом году еще раз повысить как минимальную заработную плату, так и минимальную пенсию. Необходимо еще больше усилить социальную защиту людей, работающих в организациях, финансируемых из бюджета, для этого есть конкретные предложения, программы, а самое главное, это позволяют сделать и наши материальные возможности.
Успешно реализуется проект адресной социальной помощи, этой программой охвачено около 400 тысяч человек. Могу сказать, что для нашей страны это относительно новое направление. Оно свидетельствует о том, что главной задачей, важнейшим приоритетом государства, правительства является повышение уровня жизни людей. В противном случае, конечно же, социальным программам не уделялось бы столь большого внимания. Благодаря реализации социальных программ азербайджанский народ будет жить еще лучше. Мы видим это в растущих ежегодно экономических показателях, а также денежных доходах населения. За первые три месяца этого года денежные доходы населения возросли на 33 процента. В то же время, инфляция выросла на 16 процентов. Рост инфляции вызывает у нас серьезную обеспокоенность, озабоченность, и мы должны стараться, приняв практические меры, сохранить ее в приемлемых рамках.
Однако нам также известно, что во всем мире идет стремительное подорожание. В этом году и в начале прошлого года подорожание, особенно продуктов питания, наиболее отчетливо проявилось в Европе, на пространстве СНГ, во всех странах, в Азии, на других континентах, что объясняется различными объективными причинами. Тенденции подорожания, конечно же, коснулись и Азербайджана.
Как вам известно, другим серьезным вопросом, находящимся в центре нашего внимания, является развитие ненефтяного сектора экономики. Мы очень серьезно занимаемся этим вопросом, и успехи налицо. К примеру, сотни тысяч новых рабочих мест. Могу сказать, что по предоставленным мне последним данным, за последние неполные пять лет в Азербайджане открыто 668 тысяч новых рабочих мест, из которых 478 тысяч - постоянные, и этот процесс продолжается. Как всегда приоритетными остаются вопросы ликвидации безработицы, снижения уровня бедности, и могу сказать, что в этой области мы смогли добиться значительного прогресса. Но в своей дальнейшей деятельности мы должны сделать все возможное, чтобы полностью решить стоящие перед нами задачи.
Таким образом, ненефтяной сектор является сферой, играющей главнейшую роль и для диверсификации экономики страны, и для решения социальных вопросов, и для развития регионов. Ведь подавляющее большинство новых рабочих мест создано в регионах. Это - огромная поддержка, помощь развитию регионов. В то же время большую поддержку развитию ненефтяного сектора и предпринимательства в целом оказывают грандиозные инфраструктурные проекты, осуществляемые в регионах в рамках государственной инвестиционной программы. Не будь этих крупных инфраструктурных проектов, уверен, мы могли бы столкнуться с трудностями в реализации программы регионального развития. Создание новых дорог, электростанций, газопроводов, а также социальной инфраструктуры, строительство больниц, школ, благоустройство наших районов, городов - все это большая поддержка предпринимательству. Если учесть, что государство оказывает огромную поддержку, - как моральную, так и материальную, - людям, занимающимся предпринимательством, то все эти факторы в совокупности позволили нам в короткий срок в значительной степени ликвидировать безработицу. Не секрет, что сегодня в Азербайджане наблюдается приток рабочей силы из-за рубежа для работы в различных отраслях, в том числе в строительстве.
Мы видим, что ожидает нас в будущем. Азербайджан должен стать богатой, развитой страной. Мы поставили перед собой эту задачу, и в таком случае в будущем приток мигрантов в Азербайджан может приобрести более масштабный, массовый характер. Мы должны быть готовы к этому и сделать все возможное для полного обеспечения интересов азербайджанского народа. Хочу сказать, что сегодня те, кто хочет работать, подавляющее их большинство, могут найти работу. Люди, некогда выехавшие из регионов Азербайджана в другие страны, сегодня либо работают в своих районах, либо приезжают в Баку. И это позитивный показатель.
То есть, наше развитие, успешное развитие страны не измеряется одними только экономическими показателями. Мы видим это в повседневной жизни, в наших благоустраивающихся городах, развивающейся стране. Нам необходимо сохранить высокие темпы, хотя это нелегко. Как я уже отметил, за четыре года наша экономика возросла вдвое, и сохранить столь высокий темп сложно, к тому же, возможно, в дальнейшем необходимости в этом не будет. Мы должны оперативно, в весьма ограниченных временных рамках решить основные вопросы: это - укрепление инфраструктуры, экономического потенциала, ликвидация безработицы, снижение уровня бедности, обновление и создание социальной инфраструктуры. Таким образом, в дальнейшем развитие Азербайджана не будет измеряться ежегодным ростом экономики на 20-30 процентов. Мы будем развивать нашу экономику скромными цифрами, как это делают развитые страны. Но качество и сила воздействия этих процентов будут значительно выше.
То есть, мы должны серьезнее изучать опыт развитых стран, что мы и делаем. В том числе с этой целью мы укрепляем сотрудничество с международными организациями - и в политической, и в экономической сферах. С тем, чтобы Азербайджан применял накопленный в мире положительный и приемлемый для нас опыт. Чтобы в Азербайджане полностью утвердился самый передовой и успешный опыт. В этом случае успешное будущее нашей страны не будет зависеть от энергетических ресурсов. На самом деле, это одна из наших нынешних целей. Хотя энергетический сектор еще многие годы будет составлять ведущую часть экономики Азербайджана.
Сегодня Азербайджан значительно окреп, проводит полностью независимую политику и укрепляет свои прочные позиции в регионе. Мы смогли занять достойное место в мировом сообществе. Сегодня у нас союзников, конечно, значительно больше, чем в начале 1990-х годов. За эти годы нам удалось показать себя как надежного партнера. Но протекающие в нефтегазовом секторе процессы - в некоторых случаях конкуренция, в некоторых - конфронтация и столкновение различных силовых центров - происходят и в нашем регионе.
Мы должны воспользоваться этими возможностями. Прежде всего, необходимо максимально защитить наши национальные интересы. Нам надо участвовать в выгодных для нас проектах, отвечающих национальным интересам азербайджанского народа, учитывая, что сегодня мы располагаем прекрасными возможностями как с точки зрения добычи, так и экспорта и транзита. На самом деле, мы сами создали эти возможности, никто не сделал это вместо нас. Мы будем продолжать продуманную и выверенную политику в этой области.
Вместе с тем, должен сказать, что нам не следует думать, что вся работа в данной сфере уже завершилась, и мы можем довольствоваться этим. Как происходящие в регионе геополитические процессы, более отчетливое обсуждение энергетического фактора во внешней политике, так и наши собственные проекты, необходимые для развития нефтегазовой отрасли Азербайджана, свидетельствуют об обратном. Мы накопили прекрасный опыт. Мы много лет работаем с иностранными компаниями в деловой обстановке, на основе взаимных интересов. В то же время, у нас уже есть финансовые возможности. Мы должны воспользоваться этими возможностями и модернизировать всю нефтегазовую промышленность в Азербайджане. Я дал соответствующие указания. Сегодня я еще скажу об этом. Но хочу также отметить, что в нефтегазовой отрасли необходимо подготовить новую широкую программу. Еще много лет эта отрасль будет приносить экономике Азербайджана большие успехи.
Наше заседание, как я уже сказал, посвящено итогам социально-экономического развития. В то же время внутренняя политика страны, экономические успехи не могут обсуждаться в отдельном контексте, то есть без согласования с внешней политикой, к тому же в этом случае мы не сможем добиться желаемого. Внешняя политика является результатом внутренней политики. Чем сильнее мы будем, чем прочнее будут наши позиции, тем успешнее будет наша внешняя политика. Работа, проводимая в этом направлении, удовлетворительна. Мы обрели новых союзников. Внешние связи Азербайджана значительно расширились. В более чем 50 странах открыты посольства, что, конечно, придает мощный импульс развитию двусторонних связей. Установлены взаимные, осознанные отношения с международными организациями. Словом, успехи, достигнутые в этой области, еще более укрепляют нашу страну, и правда об Азербайджане доводится до мирового сообщества такой, какая она есть. Это очень нужно и важно для нас, так как армянские лоббистские организации в мире ведут постоянную борьбу против нас, с тем, чтобы очернить Азербайджан, представить его как недемократичную страну и подорвать его международные позиции. Мы это знаем.
Мы должны противопоставить этому свою силу. Необходимо доводить до мира правду об Азербайджане. Нам нужно обеспечить успешное развитие Азербайджана. Мы должны стремиться к укреплению позиций нашей страны на международной арене, что и делаем. Могу сказать, что кроме этого вопроса у нас нет серьезных проблем во внешней политике.
Основной вопрос - это разрешение армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, восстановление территориальной целостности Азербайджана. Дипломатические и политические шаги в этом направлении были очень успешными. Это еще раз подтвердили проведенные недавно на Генеральной Ассамблее ООН обсуждения о положении на оккупированных азербайджанских землях. Несмотря на то, что сопредседатели Минской группы, ведущие страны мира, три страны - ядерные державы, три постоянных члена Совета Безопасности ООН проголосовали против данной резолюции, Азербайджан с большим перевесом смог добиться ее принятия. О чем это свидетельствует? Это демонстрирует нашу силу. Это, прежде всего, свидетельствует о том, что в мире есть справедливость, хотя порой это вызывает сомнения.
С другой стороны, это показывает, что мировая общественность еще раз задокументировала, вновь подтвердила правоту Азербайджана. А еще это свидетельствует о том, что союзников у Азербайджана становится больше. Если обратить внимание не географию стран, проголосовавших за резолюцию в нашу пользу, то можно убедиться в том, что они представляют все регионы, все континенты. Мы, конечно, продолжим наши политические и дипломатические усилия.
Резолюция, принятая недавно на саммите НАТО всеми членами этой организации, еще раз подтверждает, поддерживает территориальную целостность Азербайджана и указывает на то, что все замороженные конфликты должны быть урегулированы с учетом принципа территориальной целостности.
Мы не отступим от этой позиции. Мы будем продолжать свою дипломатическую, политическую деятельность, аргументированную пропаганду против Армении и разоблачим захватническую суть ее политики. Еще раз поручаю нашим представителям продолжать активные усилия во всех международных организациях. Они должны постоянно подчеркивать агрессивную сущность армянского государства в организациях, где работают. Эта захватническая политика поставила в сложное положение саму Армению. Перспективы развития страны неопределенны. В стране не утихает конфронтация. И это естественно, так как оккупационная политика, несправедливый подход, политика, свойственная средневековью, никогда не могут привести к успеху. Азербайджан же в период прекращения огня прошел большой путь. Демократический путь, - демократия в Азербайджане динамично развивается, - путь экономического развития, путь модернизации, путь возрождения. Вот наш путь, и все дороги перед страной открыты. Нам просто необходимо и впредь быть более активными во всех необходимых для нашей страны сферах, укреплять экономику, проявлять активность во внешней политике, предпринимать еще более серьезные шаги для решения социальных вопросов, улучшения благосостояния людей. Таким образом, Азербайджан добьется всех поставленных целей. Добьется разрешения армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта в нашу пользу.
Хочу повторить, что сегодня мы обсудим итоги социально-экономического развития.
Слово для выступления предоставляется министру экономического развития Гейдару Бабаеву.
![]() |
![]() |
![]() |


