ВЫСТУПЛЕНИЕ МИНИСТРА ФИНАНСОВ АВЕЗА АЛЕКБЕРОВА
Достижение великим лидером Гейдаром Алиевым восстановления нашей государственности и ее развития на основе демократических принципов, проведения успешных реформ, политической и экономической стабильности останется в памяти нашего народа и истории Азербайджана как одно из самых значительных событий.
Используя эту ценную традицию и опыт, наш уважаемый Президент господин Ильхам Алиев определил теоретические и практические основы модели более интенсивного развития экономики, поддержал комплексные программы по сокращению бедности, развитию регионов, ненефтяного сектора, улучшению социального положения населения, еще более ускорил интеграцию в мировую экономическую систему.
В последние три года темпы роста макроэкономических показателей и бюджета страны значительно выше, чем в предыдущие годы, внутренний валовой продукт увеличился в 2 раза, инвестиционные вложения за счет всех финансовых источников – в 1,4 раза, среднемесячная заработная плата – в 2 раза, доходы и расходы бюджета – в 2,9 раза, инфляция находилась в пределах 2,2-9,5 процента, в подсчете на душу населения внутренний валовой продукт увеличился в 2,1 раза – господин Президент подчеркнул это - и достиг к концу года 2 тысяч долларов США, а бюджетные расходы возросли в 3,1 раза и достигли почти 500 долларов США. Уверен, что наше лидерство на мировом экономическом пространстве по темпам роста макроэкономических показателей продолжится и в текущем году.
Были осуществлены радикальные шаги, направленные на усиление оборонного могущества государства, доведение армейского строительства до современных стандартов, за короткий период удельный вес данных расходов в бюджете возрос до 15,3 процента. Достаточно сказать, что в 2006 году расходы на оборону возросли в 2 раза, а по сравнению с расходами в 2004-2005 годах – почти в 1,2 раза. То есть, расходы 1 года превышают совокупные расходы 2-х лет в 1,2 раза.
Придавая большое значение всестороннему анализу проблем государственного бюджета, Президент страны осуществил практические меры и дал конкретные поручения. В качестве проявления этого внимания, бюджет превратился в важную составную часть финансовой системы и экономический механизм государства, как гарант перераспределения национального дохода, стимулирования экономики принял на себя выполнение важных государственных функций.
С огромной радостью можно сказать, что в последние годы государственный бюджет стал бюджетом развития и созидания, успешно завершились все экономические реформы, осуществляемые программы, использовавшие, главным образом, широкую инвестиционную базу государственного бюджета.
За счет выявленных по инициативе господина Президента резервных источников расходы государственного бюджета 2005 года были увеличены на 1 триллион 15 миллиардов манатов, а более 300 миллиардов манатов средств, накопленных в казне за счет разницы продажной цены экспортной нефти, перечислены в Государственный нефтяной фонд для управления.
Предварительный анализ итогов 2005 года еще раз подтвердил правильность, гибкость и прозрачность определенной нашим Президентом экономической стратегии, динамичное развитие государственного бюджета, высокие темпы роста финансовых ресурсов страны.
По оперативным данным, доходная часть государственного бюджета 2005 года исполнена на 100,5 процента или в объеме 10 триллионов 28 миллиардов манатов, что на 43,5 процента больше, чем в 2004 году. Такого роста нет нигде в мире.
В 2005 году расходы государственного бюджета были исполнены на 97,2 процента или в объеме 10 триллионов 705 миллиардов манатов, что на 42,5 процента больше, чем в 2004 году.
За этот период по всем разделам расходов были в необходимом количестве открыты средства, поддержанные руководством страны целенаправленные меры незамедлительно нашли свое решение.
К концу отчетного года минимальный размер ежемесячной заработной платы был увеличен до 150 тысяч манатов, а с 2006 года спрогнозирован ощутимый рост данной суммы. На эти цели в 2005 году из государственного бюджета было выделено 660 миллиардов манатов средств, а в 2006 году – 157 миллиардов манатов средств, что позволит улучшить материальное обеспечение более 630 тысяч человек.
В прошлом году стипендии аспирантов и студентов были увеличены в 2,5 раза, ежемесячные расходы вынужденных переселенцев на питание – на 20 процентов, минимальный предел пенсий неработающих трудовых пенсионеров и пособий – на 25 процентов.
Из подписанных Президентом страны в отчетном году указов и распоряжений 56 касаются повышения заработной платы, пенсий и пособий, надбавок, выдаваемых за почетные звания, научные степени и стипендий, выплат, выдаваемых ветеранам войны и инвалидам, программ развития регионов, отдельных отраслей и предпринимательства, что означает дальнейшее улучшение социального положения более 2 миллионов граждан.
На повышение в среднем почти на 30 процентов заработной платы работников, занятых в дипломатических представительствах, дальнейшее улучшение материально-технического обеспечения посольств и представительств за счет инвестиционных расходов и резервного фонда было выделено 93 миллиарда манатов.
По инициативе Президента страны среднемесячные должностные оклады сотрудников со специальными званиями рядового и младшего начальственного состава дорожной и патрульно-постовой служб были в среднем увеличены в 5-6 раз, парк машин дорожной полиции по городу Баку обеспечен отвечающими современным требованиям транспортными средствами.
Были полностью использованы средства из бюджета, предусмотренные для агролизинга, ипотеки, предоставления кредитов предпринимателям, проведения выборов в Милли Меджлис.
В 2005 году по расходам на государственные капиталовложения было использовано 805 миллиардов манатов средств, что в 1,8 раза больше, чем в 2004 году. Фактически дефицит государственного бюджета 2005 года составил 0,7 процентов ВВП, что на 0,6 пункта меньше, чем по прогнозу.
Фактически дефицит государственного бюджета 2005 года составил 0,7 процента ВВП, что на 0,6 пункта меньше прогноза.
В прошлом году доходы сводного бюджета были исполнены более, чем на 27,8 процента, а расходы – на 97,6 процента. По доходам это на 53,5 процента, а по расходам – на 34,1 процента больше, чем в 2004 году.
В результате того, что антиинфляционные меры находились в центре внимания, соблюдалось соотношение расходов средств, в ряде финансируемых из государственного бюджета организаций начата выдача заработной платы посредством платежных карт, а там, где имеются условия, подготовительная работа близится к завершению.
Господин Президент, надеюсь, что благодаря Вашей непосредственной заботе 2006 год также останется в памяти как год начала возвращения вкладов наших граждан, давно ожидающих решения этой сложной проблемы.
Согласно оперативным данным, на 1 января 2006 года использованный внешний долг страны с государственной гарантией составил 1,6 миллиарда долларов США, что равно 12,6 процента произведенного в 2005 году ВВП.
По мнению международных финансовых институтов, в данном вопросе мы находимся в лучшем положении, чем другие страны, и уже не проводим политику задолженности для грядущих поколений, очень внимательно относимся к этому.
Рейтинг страны по управлению кредитами в иностранной и местной валюте был стабильно оценен британским агентством «ФИТЧ Рейтинг» на уровне «ВВ».
Уважаемый господин Президент!
Одна из предстоящих в 2006 году наших главных задач заключается в следующем: во что бы то ни стало сохранить макроэкономическую стабильность при 67-70-процентном росте бюджета и большом притоке валюты, которая будет поступать в нашу страну.
Под Вашим особым вниманием и контролем из года в год совершенствуется научно-теоретическая, методологическая структура государственного бюджета. Для успешного продолжения данного процесса мы считаем важными дальнейшее углубление реформ в течение очередных лет и в других отраслях экономики, развитие лизинга, сокращение расходов на управление, поэтапное решение ряда вопросов.
Господин Президент!
Заверяем Вас в том, что будем активными участниками и Вашими помощниками на пути развития государственных финансов, усовершенствования бюджетной и налоговой политики, положительного решения социально-экономических проблем.
Верим, что 2006 год станет для нашей страны годом заметного развития.
Благодарю за внимание!