ВЫСТУПЛЕНИЕ МИНИСТРА ОБРАЗОВАНИЯ МИСИРА МАРДАНОВА
Уважаемые участники совещания!
Господин Президент, в последние годы благодаря Вашему высокому вниманию в области развития образования в стране, в частности, в укреплении материально-технической базы общеобразовательных школ, достигнут ряд очень серьезных успехов. Только в 2005 году за счет различных источников были построены 194 новые школы и дополнительные корпуса в 134 школах. Из 194 новых школ 20 были построены согласно Государственной программе, 132 – по инициативе Фонда Гейдара Алиева, а остальные – за счет различных источников.
Господин Президент, хочу довести до Вашего внимания и такой вопрос. По инициативе Фонда Гейдара Алиева в 2005 году 23 учреждения образования, в которых обучаются нуждающиеся в особой заботе дети, были капитально отремонтированы и оснащены оборудованием. В целом, в 2005 году в Азербайджане были капитально отремонтированы 396 школ.
Господин Президент, хочу довести до Вашего высокого внимания, что сегодня по Вашему поручению в Азербайджане в сфере образования осуществляются 8 программ. Три программы представлены для утверждения, а над еще тремя программами ведется серьезная подготовительная работа.
Господин Президент, позвольте вкратце проинформировать об инфраструктуре, охватывающей около 1000 учебных заведений в столице нашей страны – городе Баку, о существующих в данной области проблемах, проделанной работе и перспективах.
В настоящее время в городе Баку действует 350 дошкольных учебных заведений, 186 из которых – в городе, а 164 – в прилегающих к городу поселках. Проведенный анализ показывает, что 65 процентов детских садов в поселках размещаются в приспособленных зданиях. 67 процентов очень нуждаются в капитальном ремонте, большинство не отапливается. За последние 15 лет в городе Баку новые детские сады не строились. А в имеющихся в городе детских садах размещены 737 семей вынужденных переселенцев. В настоящее время привлечение детей к дошкольному образованию составляет по республике 19,6 процента, а в городе Баку – 27,6 процента. Это не такой уж высокий показатель.
В последние годы был осуществлен ряд мер по устранению существующих в области дошкольного образования проблем. В том числе реализуется ряд проектов со стороны ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, Всемирной продовольственной программы, Института Открытое общество – Программы помощи. Завершена работа над проектом программы «Развитие детей в раннем возрасте», которая будет финансироваться Азиатским банком развития согласно подписанному между правительством Азербайджана и Азиатским банком развития соглашению. В соответствии с данной программой Хатаинский район города Баку станет ее составной частью. Вместе с тем, по Вашему поручению подготовлена и представлена правительству пятилетняя Программа развития по усовершенствованию дошкольного образования.
Уважаемый господин Президент!
За последние годы под Вашим руководством в области всеобщего среднего образования был осуществлен ряд серьезных мер, но некоторые проблемы все еще остаются. Довожу до Вашего высокого внимания, что в настоящее время в городе Баку осуществляют деятельность 346 средних школ, более 150 из которых находятся в прилегающих к нему поселках. 31 процент городских средних школ размещается в не предусмотренных для школ приспособленных зданиях, не отвечающих современным требованиям.
В подавляющем большинстве столичных школ плотность учащихся в классах в несколько раз превышает установленную норму. За последние десять лет процент школ, работающих в одну смену, снизился с 41 до 13. В настоящее время в Баку даже есть школы, работающие в три и четыре смены. В более чем половине школ занятия проводятся в две смены. В то время, как в течение последних 15 лет число учащихся в городе Баку возросло на 115 тысяч человек, было построено и сдано в эксплуатацию всего 9 новых школ.
Еще одна серьезная проблема, делающая необходимым строительство школ, - это широкий размах в последние годы в столице возведения новых жилых домов и массивов. Однако, господин Президент, вызывающий беспокойство факт состоит в том, что при закладке новых жилых массивов строительство учебных заведений на данных территориях не предусматривается.
Принимая во внимание то, что в настоящее время в городе идет очень широкое строительство, возводятся многоэтажные дома и эта работа будет продолжаться и в дальнейшем, мы считаем, что создание инфраструктуры учебных заведений на расчищаемых территориях является одним из самых важных и неотложных вопросов.
Осуществление Вашего Указа, связанного с переходом школ на работу в одну смену и пятидневный режим работы, сделало еще более необходимым строительство в городе Баку новых школ и дополнительных корпусов при действующих школах. Проведенный анализ показывает, что в настоящее время возникла необходимость строительства в городе Баку почти 100 новых школ. В целом, в 122 школах города имеется серьезная необходимость в строительстве дополнительных классных комнат для нормальной организации процесса учебы и воспитания учащихся.
Господин Президент, хочу сообщить, что за последние годы были осуществлены очень серьезные меры, направленные на капитальный и текущий ремонт общеобразовательных школ города. В 2004 году были капитально отремонтированы 49 школ, а в 2005 году – 78. В 2004 году в городе Баку были полностью восстановлены 39 школ, пострадавшие в свое время от землетрясения.
Согласно утвержденной нашим общенациональным лидером Гейдаром Алиевым Программе строительства школ за 5 лет в городе Баку предусмотрено построить пять новых школ. В целом, за счет различных источников в 2005 году в городе Баку были построены и сданы в эксплуатацию 2 новые школы.
Хочу отметить также следующий вопрос. Принимая во внимание наличие серьезной необходимости в строительстве школ, по Вашему поручению была подготовлена «Программа строительства новых общеобразовательных школ и дополнительных корпусов в действующих школах в городе Баку и Абшеронском районе», для осуществления которой в инвестиционной программе было выделено достаточно средств.
Господин Президент, наконец, согласно подготовленному по Вашему поручению проекту «Программы мер по ускорению социально-экономического развития сел и поселков города Баку на 2006-2007 годы» - мы также участвовали в ее составлении – в 2006-2007 годах предусмотрено строительство 17 новых школ и дополнительных корпусов при 20 школах. Вместе с тем, в проекте Программы также предусмотрены капитальный ремонт 20 школ, строительство 12 детских садов, капитальный ремонт 14 детских садов, 4 дошкольных воспитательных учреждений, 1 профессионального училища. Именно Вами был заложен фундамент новой школы на 1176 ученических мест в поселке Забрат Сабунчинского района, которая строится в рамках данной Программы, и к следующему учебному году школа будет сдана в эксплуатацию.
В Программе, подготовленной Фондом Гейдара Алиева на 2006 год, предусмотрено строительство новых дополнительных корпусов при 11 школах и капитальный ремонт 10 школ в Бинагадинском, Сабунчинском, Азизбековском, Сураханском, Гарадагском районах города. Господин Президент, согласно Вашему поручению строящиеся новые школы будут оснащены высококачественным оборудованием, информационно-коммуникационными технологиями, в зданиях будет смонтирована современная отопительная система.
Господин Президент, хочу довести до Вашего внимания еще одну проблему, существующую в системе всеобщего образования республики и нашей столицы. 50 процентов общеобразовательных школ города Баку отапливаются посредством централизованной отопительной системы, 33 процента – автономных котельных, 17 процентов – другими средствами. В 17 процентах школ вообще нет системы отопления. В 32 процентах существует серьезная необходимость в капитальном ремонте отопительной системы, а в 40 процентах она функционирует частично. В течение последнего года в более чем 110 школах Баку система отопления была приведена в порядок. По Вашему поручению мы вместе с акционерным обществом «Азеристиликтеджихизад» готовим новую программу в данной области.
Господин Президент, в заключение хочу отметить, что согласно программам, доведенным сегодня мной до Вашего высокого внимания, в 2006-2007 годах в стране предусмотрено строительство 92 новых школ и дополнительных корпусов на 62036 ученических мест при 140 школах. В том числе, в 2006 году будут построены 68 новых школ и дополнительные корпуса при 48 школах. Если к этому добавить еще и строительство ежегодно Фондом Гейдара Алиева более 100 школ, то у нас есть все основания смотреть в будущее с большими надеждами. Мне кажется, что после осуществления данных программ этот период войдет в историю образования нашей страны как период возрождения.
Господин Президент, по Вашему поручению на днях я побывал в нескольких бакинских поселках. Встречаясь с уважаемыми людьми, аксакалами, я еще раз стал свидетелем того, что все они питают большое уважение к Вам, проводимой Вами работе. Они передают Вам свое уважение и почтение. И они, и мы верим, что намеченные программы будут претворены в жизнь и этот период останется в истории азербайджанского образования, в целом Азербайджана как период возрождения.
Благодарю за внимание.
X X X
ИЛЬХАМ АЛИЕВ: Спасибо. В настоящее время строительство школ в районах приняло очень широкий размах. Вы отметили, что в прошлом году было построено более 300 новых школ и дополнительных корпусов. Сейчас предусмотрено строительство школ и в пригородных поселках. В этом и следующем годах их основные потребности будут удовлетворены. Но получается, что и в Баку существует большая необходимость в строительстве школ. Вы говорите, что в Баку должно быть построено 100 школ.
МИСИР МАРДАНОВ: Да.
ИЛЬХАМ АЛИЕВ: Мы должны подумать и об этом.
МИСИР МАРДАНОВ: Господин Президент, в утвержденной Вами 3-летней программе предусмотрено строительство школ в Баку и на Абшероне, и она будет выполняться из года в год.
ИЛЬХАМ АЛИЕВ: В целом, сколько в Азербайджане школ?
МИСИР МАРДАНОВ: В Азербайджане 4552 средние школы.
ИЛЬХАМ АЛИЕВ: Какой их процент находится в хорошем состоянии?
МИСИР МАРДАНОВ: Господин Президент, в хорошем состоянии находится примерно 70 процентов школ, основная часть которых – это школы, построенные или отремонтированные за последние 3 года.
ИЛЬХАМ АЛИЕВ: Мы должны уделить этому большое внимание. Конечно, это очень беспокоящая нас сфера. В течение последних лет в данной области достигнут большой прогресс. Мы должны стремиться к тому, чтобы и в дальнейшем продолжать свою работу такими же темпами, чтобы все школы в Азербайджане достигли самого высокого уровня, отвечали самым высоким стандартам. В настоящее время также осуществляется программа компьютеризации. Скорее всего, в следующем году мы завершим ее. Во всех школах будут созданы компьютерные классы, и я уверен в том, что в сфере образования будет серьезный прогресс.
Некоторые фонды, в том числе и зарубежные, тоже ведут определенную работу в области строительства школ. Однако, говоря откровенно, эта работа идет очень медленно. Конечно, мы с большим уважением относимся ко всякой оказываемой помощи. Но мы должны самостоятельно строить свою работу. Сейчас у нас есть возможности, составлены программы. Мы должны довести все школы в Азербайджане до самого высокого уровня. Конечно, в этих школах, как говорится, должны быть как прекрасные условия, так и инфраструктура. Должна быть восстановлена отопительная система. В настоящее время акционерное общество «Азеристиликтеджхизат» ведет работу в этой области. Но и вы должны постараться, чтобы во всех школах была отопительная система, чтобы дети не мерзли зимой.