Председатель Государственного комитета по управлению государственным имуществом КЕРЕМ ГАСАНОВ подробно проинформировал о проводимых в соответствии с определенной на основе указов и распоряжений Президента Ильхама Алиева стратегией мерах и намеченных планах по обеспечению прозрачности при приватизации государственного имущества, повышению эффективности этого процесса:

-Стратегия развития страны, основа которой была заложена великим лидером Гейдаром Алиевым, сегодня успешно продолжается нашим уважаемым Президентом господином Ильхамом Алиевым. Именно благодаря этой политике Азербайджан достиг уровня динамично развивающихся стран мира, стал государством-лидером в регионе.

Господин Президент!

Одним из важных направлений комплексных экономических реформ, осуществляемых в стране под Вашим руководством, являются эффективное управление государственным имуществом и его приватизация, а также привлечение инвестиций в данную сферу. В целях повышения эффективности государственной политики в этой области Вашим Распоряжением от 16 сентября 2005 года был создан Государственный комитет по управлению государственным имуществом.

Основные задачи, поставленные перед нами нашим уважаемым Президентом, заключались в повышении эффективности управления государственным имуществом, его защите, сохранении и охране, дальнейшем повышении прозрачности в процессе приватизации, привлечении инвестиций в данную сферу, восстановлении и развитии деятельности приватизируемых предприятий, осуществлении контроля за инвестиционными вложениями.

В соответствии с законодательством в сфере приватизации в период деятельности комитета были осуществлены последовательные меры в области управления государственным имуществом, его использования по назначению и эффективной приватизации. Меры в сфере приватизации тесно координировались с утвержденными Президентом Азербайджана программами социально-экономического развития, в том числе Государственной программой социально-экономического развития регионов.

Благодаря последовательной реализации программ социально-экономического развития, принятых нашим уважаемым Президентом в последние годы, а также развитию предпринимательства и приватизации государственного имущества были созданы новые производственные предприятия, за короткое время открыты сотни тысяч новых рабочих мест. Это способствовало увеличению доходов, улучшению социального благосостояния населения.

На основании поручения Президента Азербайджана, прежде всего, в целях управления государственным имуществом, ускорения процесса приватизации, повышения прозрачности и эффективности в этой сфере была проделана соответствующая работа по совершенствованию нормативно-правовой базы. Так, были подготовлены проекты более 30 нормативно-правовых документов. Часть из них утверждена, остальные - представлены по касательству. Подписан Указ «О сохранении и усовершенствовании эффективного использования государственного имущества», касающийся этой сферы. Данным Указом утверждены Государственная программа по усовершенствованию управления государственным имуществом и ряд нормативно-правовых актов.

Кроме того, в целях обеспечения эффективности приватизации и увеличения поступлений в государственный бюджет было утверждено новое Положение об оценке приватизируемого государственного имущества.

За время деятельности комитета был осуществлен ряд практических мер в области ускорения приватизации государственного имущества. Так, за минувший период было приватизировано в целом 4 300 малых государственных предприятий и объектов, нежилых участков. На базе средних и крупных государственных предприятий было создано 50 акционерных обществ. Было проведено 80 денежных и 13 специализированных чековых аукционов по продаже их акций. На денежных аукционах были проданы акции 250, а на специализированных чековых аукционах - акции более 60 акционерных обществ. Приватизирована доля государства в уставном капитале 2 совместных предприятий, созданных при участии государственных предприятий.

Были осуществлены меры в целях обеспечения исполнения соответствующего Распоряжения Президента Азербайджана о приватизации ряда предприятий и объектов здравоохранения, образования, спорта и культуры. Так, из почти 400 предприятий, открытых для приватизации в соответствии с данным Распоряжением, более 100 были приватизировано, принимаются меры для приватизации остальных.

Были приватизированы государственные земельные участки под 760 предприятиями и объектами. Выдано около 5 тысяч свидетельств о продаже государственного имущества, приобретении юридическими и физическими лицами прав на собственность. В результате приватизации, осуществленной за этот период в соответствии со Второй Государственной программой, обеспечено перечисление в государственный бюджет примерно 54 миллионов манатов. По итогам проведенных чековых аукционов, инвестиционных конкурсов и льготных продаж трудовым коллективам были погашены 1,3 миллиона государственных приватизационных чеков. В целом, на данный момент в процессе приватизации погашены около 15 миллионов государственных приватизационных чеков и 2 миллиона государственных приватизационных опционов.

В первой половине 2007 года приватизировано 1200 малых государственных предприятий и объектов, создано около 40 акционерных обществ. Проведено 38 аукционов, на которых были проданы акции 110 акционерных обществ. В текущем году были приватизированы государственные земельные участки под 367 предприятиями и объектами. Выдано 1700 свидетельств о продаже государственного имущества и приобретении прав на собственность. Обеспечено перечисление в государственный бюджет 20 миллионов манатов.

Уважаемый Президент!

В целях исполнения Ваших поручений, связанных с развитием ненефтяного сектора страны, увеличением инвестиционных вложений в данный сектор, реорганизацией деятельности производственных и промышленных предприятий, выпуском конкурентоспособной продукции, принимаются необходимые меры, направленные на ускорение приватизации государственных предприятий посредством инвестиционных конкурсов.

За минувший период посредством инвестиционных конкурсов были приватизированы 22 предприятия. Победителями конкурсов были приняты обязательства о вложении в данные предприятия инвестиций в объеме почти 465 миллионов долларов США и перечислении в государственный бюджет 10 миллионов манатов. В конечном итоге на этих предприятиях предусмотрено открыть 4 тысячи новых рабочих мест.

За этот период в приватизированные посредством инвестиционных конкурсов предприятия уже вложены инвестиции в объеме 180 миллионов долларов США, в них открыто 2,5 тысячи новых рабочих мест. Благодаря мерам по контролю за инвестиционными вложениями на приватизируемых и передаваемых в управление предприятиях было выявлено неисполнение обязательств по 8 предприятиям, и заключенные договоры были аннулированы.

В первой половине 2007 года посредством инвестиционных конкурсов была проведена продажа акций 7 акционерных обществ. Победителями конкурсов приняты обязательства о вложении в данные предприятия инвестиций в объеме 8 миллионов долларов США. По договорам в первой половине 2007 года победителями конкурсов в приватизированные посредством инвестиционных конкурсов предприятия были вложены инвестиции в объеме 31 миллиона долларов США, открыто 900 новых рабочих мест.

В целях обеспечения исполнения Указа «О дополнительных мерах, связанных с углублением реформ в финансово-банковской системе в Азербайджанской Республике» были приняты меры, связанные с разгосударствлением акций новой эмиссии открытого акционерного общества «Капитал Банк». В настоящее время совместно с отобранной консалтинговой компанией ведется работа по приватизации принадлежащего государству 50- процентного пакета акций банка.

В целях более эффективного и прозрачного проведения процесса приватизации осуществляются предусмотренные законодательством меры в области привлечения консалтинговых компаний в стратегические предприятия, в том числе к оценке и приватизации предприятий связи, воздушного транспорта, совместных предприятий. Согласно Государственной программе по усовершенствованию управления государственным имуществом совместно с соответствующими структурами начат анализ в целях реструктуризации предприятий коммунальной и инфраструктурной сфер.

Проводится отраслевой анализ оздоровления государственных предприятий накануне приватизации и их поддержки после приватизации. По конкретным предприятиям подготовлено около 10 пилотных проектов. В настоящее время ведутся финансовые, экономические, технические и маркетинговые исследования, касающиеся данных предприятий. Меры по оздоровлению позволят обеспечить формирование на предприятиях эффективной структуры управления и применение современного менеджмента, замену старых производственных участков новыми, реструктуризацию долгов предприятий, подготовку кадров с современным управленческим мышлением. А это будет способствовать перестройке деятельности приватизируемых предприятий в соответствии с современными требованиями, их эффективному функционированию, открытию рабочих мест.

В соответствии с Вашим поручением, при Вашей непосредственной поддержке и под Вашим руководством в целях возобновления деятельности и ускорения развития предприятий ненефтяного сектора, привлечения в них инвестиций, открытия новых рабочих мест мы будем продолжать нашу деятельность, направленную на обеспечение более эффективного и прозрачного управления государственным имуществом и его приватизации.

Х Х Х

Президент Азербайджана Ильхам Алиев подвел итоги заседания.