Как Алматы снижает смертность на дорогах и почему это важно для Баку
Баку, 18 мая, АЗЕРТАДЖ
В рамках 13-й сессии Всемирного форума городов (WUF13) в Баку состоялся региональный воркшоп MoveSafe+: Strengthening Sustainable Urban Mobility in Southeastern, Eastern Europe and Central Asia, организованный UN-Habitat, UNEP и UNESCAP.
Как сообщает АЗЕРТАДЖ, в мероприятии приняли участие национальные делегации, представители городов и организации гражданского общества из стран-участниц. Среди городов, представленных на форуме, Алматы оказался единственным центральноазиатским городом, презентовавшим концепцию проекта по безопасности дорожного движения, разработанную фондами Vision Zero Community и «Горожаным» при международном партнерстве UN-Habitat.
Форум способствовал открытию широкой дискуссии об обмене знаниями между странами региона. Алматы, как крупнейший город Центральной Азии с населением свыше двух миллионов человек, предлагает воспроизводимую модель, непосредственно применимую к городскому контексту Азербайджана и других стран региона. Стремительная автомобилизация, смешанное использование улиц и разрыв между существующей инфраструктурой и реальными моделями мобильности – все это общие вызовы для постсоветских городов, и методология, разработанная в Алматы, создавалась именно для работы в подобном контексте без необходимости крупных капиталовложений на начальном этапе. Бакинский форум позволил наладить прямые рабочие контакты между представителями городов, исследователями и организациями гражданского общества из стран-участниц, заложив основу для непрерывного обмена опытом в сфере политики безопасности дорожного движения, стандартов сбора данных и тактического урбанизма.
«Данные, которые мы собрали в Алматы, показывают, что безопасность дорожного движения не может быть обеспечена только за счет правоприменения. Реальная проблема заключается в пространстве: улицами, которые были спроектированы исключительно как транзитные коридоры, одновременно пользуются дети, идущие в школу, верующие, покидающие мечеть, транспортные средства доставки и припаркованные автомобили. Наш пилотный проект продемонстрировал, что когда жители, городские власти и эксперты вместе выявляют эти конфликты и совместно разрабатывают решения, результат получается не только технически обоснованным – люди готовы его поддерживать и масштабировать», - сказал Ерканат Заитов, руководитель фонда Vision Zero Community.
На бакинском воркшопе были представлены города Кишинэу (Молдова), Крагуевац (Сербия), Вуштри (Косово) и Бишкек (Кыргызстан) – все участники одной программы UN-Habitat. Сессия была посвящена обобщению уроков пилотных городов, анализу данных и методологии, а также определению путей к национальным дорожным картам безопасности.
Презентация Алматы охватила полный цикл проекта: от статистической базы (в 2024 году в Казахстане зафиксировано более 31 500 дорожно-транспортных происшествий и 2579 погибших, из которых на Алматы приходится свыше 6700 инцидентов) через полевой анализ и воркшопы по совместному проектированию до трех пространственных сценариев, разработанных для микрорайона «Горный Гигант».
Подход Vision Zero, впервые сформулированный в Швеции в 1997 году, исходит из принципа, что гибель людей на дорогах не является неизбежной и что ответственность за безопасность лежит прежде всего на проектировщиках инфраструктуры, а не на отдельных участниках движения.
Городская ткань Баку, как и Алматы, отражает десятилетия развития инфраструктуры, ориентированной на автомобильный поток, а разрыв между существующими рамочными документами по безопасности и измеримыми результатами сопоставим в обоих городах. Методология алматинского пилота – сочетание анализа открытых данных, участия жителей и малозатратных тактических вмешательств – разрабатывалась с прицелом на именно такой контекст, не требуя ни крупных капитальных бюджетов, ни институциональной перестройки как предварительного условия для действий.
Vision Zero Community основан в 2024 году при поддержке Sergek Group, казахстанской технологической компании, разрабатывающей решения для умных городов, в том числе обеспечивающей физическую инфраструктуру видеонаблюдения и аналитики города Алматы, как независимый общественный фонд, продвигающий системные подходы к безопасности дорожного движения. Работа фонда в Алматы представляет собой первый в Казахстане проект, объединяющий анализ городских данных, вовлечение жителей и тактический урбанизм в качестве интегрированных компонентов одного вмешательства. Результаты алматинского пилота планируется представить на международном мероприятии UN-Habitat в 2027 году; они станут воспроизводимой методологией для других городов Казахстана и широкого Центрально-Азиатского региона.