РЕЧЬ МИНИСТРА НАЛОГОВ ФАЗИЛЯ МАМЕДОВА
Министр налогов ФАЗИЛЬ МАМЕДОВ отметил, что успехи экономики Азербайджана в полной мере ощущаются и в деятельности налоговых органов. В первом квартале года в бюджет из негосударственного сектора поступило 534,8 миллиона, а из государственного - 250 миллионов манатов. В стране усилен налоговый контроль, укреплена материально-техническая база данной сферы. В результате продолжающихся проверок число задолжавших налогоплательщиков сведено до минимума. Одновременно повышен уровень налоговой службы.
Благодаря проводимой нашим общенациональным лидером Гейдаром Алиевым и динамично продолжаемой Вами, уважаемый господин Президент, успешной экономической политике, которая в соответствии с велением времени обрела новые оттенки развития, экономика Азербайджана в качестве равноправного члена интегрировалась в мировую экономику, качественно изменились масштабы достижений во всех отраслях экономики, обеспечена стабильность макроэкономических показателей и сбалансированного развития экономики.
На январь-март 2007 года для Министерства налогов было установлено прогнозное задание в размере 824,7 миллиона манатов, из которых 483,9 миллиона манатов относятся к нефтяному сектору, а 340,8 миллиона манатов - ненефтяному. Учитывая 100-процентный рост прогнозного задания по всем отраслям в сравнении с показателями соответствующего периода 2006 года, Министерство налогов с первых же дней текущего года мобилизовало все свои силы и осуществило целенаправленные меры по обеспечению исполнения прогнозного задания.
Господин Президент, в первую очередь должен сказать, что хотя реформы, осуществляемые в коммунальной сфере в соответствии с поручением, данным Вами на проведенном под Вашим руководством расширенном заседании правительства, посвященном итогам девяти месяцев прошлого года, успешно продвигаются, по срокам они еще не завершены полностью. Поэтому неполное осуществление платежей акционерными обществами «Азерэнержи» и «Азеригаз» Государственной нефтяной компании вызвало трудности в выполнении ею своих бюджетных обязательств. В итоге Государственная нефтяная компания выполнила прогнозное задание, установленное по первому кварталу 2007 года, всего на 73,9 процента. В сложившейся ситуации в целях обеспечения бюджетных расходов были несколько активизированы меры контроля за ненефтяным сектором, действующим за пределами консорциума. В результате в первом квартале текущего года в бюджет по ненефтяному сектору вместо прогнозированных 340,8 миллиона манатов поступило 362,7 миллиона манатов, прогноз был выполнен на 106,4 процента.
Хочу особо отметить, что вышеуказанные налоговые поступления по ненефтяному сектору превышают показатель соответствующего периода 2006 года на 109,4 миллиона манатов или 73,5 процента. В итоге временная трудность, возникшая в Государственной Нефтяной Компании, была устранена за счет других сфер, создана возможность для осуществления бюджетных расходов социальной направленности. В целом, в январе-марте 2007 года было обеспечено поступление в государственный бюджет 784,8 миллиона манатов, прогноз выполнен на 95,2 процента, что превышает показатель соответствующего периода 2006 года на 369,8 миллиона манатов или 89,7 процента.
Средства, собранные по линии Министерства налогов в отмеченный период, составили 15,3 процента внутреннего валового продукта и 71,8 процента общих бюджетных доходов. За три месяца этого года в бюджет по негосударственному сектору поступили средства на сумму 534,8 миллиона манатов или в 1,5 раза больше, чем в соответствующий период прошлого года, а по государственному сектору - на сумму 250 миллионов манатов или на 23,9 процента больше, чем в соответствующий период прошлого года. Налоговые органы, помня о рекомендациях нашего общенационального лидера Гейдара Алиева, приняли важные меры по защите прав налогоплательщиков и устранению необоснованных проверок. Наряду с этим для дальнейшего совершенствования налогового контроля внедрены новейшие технологии и ужесточен налоговый контроль с использованием возможностей центральной базы данных министерства. В итоге число выездных налоговых проверок, проведенных Министерством налогов в первом квартале 2007 года, сократилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 30,6 процента, в результате выездных и коммунальных налоговых проверок начислены дополнительные средства в размере 69,4 миллиона манатов, что составляет 9 процентов общего объема обеспеченных в бюджет поступлений.
Благодаря работе, направленной на сведение до минимума числа задолжавших налогоплательщиков, большинство долгов по налогам погашено. На 1 апреля текущего года осталось всего 9832 задолжавших налогоплательщика, что составляет 4,6 процента их общего числа. В январе-марте этого года налоговыми органами велась серьезная борьба с умышленными уклонениями от налогов, незаконным предпринимательством и другими противозаконными деяниями, по такого рода материалам возбуждено 60 уголовных дел. 24 уголовных дела в отношении 25 лиц направлены в суд для рассмотрения, в отношении 8 человек решениями соответствующих судов избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, возмещены 297,9 тысячи манатов ущерба, причиненного государству.
Уважаемый господин Президент, сегодня, в период интенсивного развития информационных технологий, Министерство налогов, как основная экономическая структура страны, стремится к приведению принципов своей работы в соответствие с мировыми стандартами, выполнению задач, стоящих перед ним в области реализации проекта «Электронный Азербайджан».
В истекший период продолжалась работа министерства по совершенствованию автоматизированной налоговой информационной системы, и началось внедрение ее составной части - системы деклараций. Применение этой системы позволяет налогоплательщику представлять декларацию по интернету, предоставляет программное обеспечение при заполнении декларации и проверке ее достоверности, дает возможность хранить декларации в электронном формате, просматривать свой лицевой счет в режиме реального времени. Хочу сообщить, что в марте текущего года были подписаны соответствующие договоры примерно с 400 налогоплательщиками, обеспечено предоставление им специальных шифров. Эти налогоплательщики уже представили налоговым органам в электронном формате по интернету около 500 отчетов. Параллельно повышен уровень обслуживания налогоплательщиков, расширены возможности интернет-сайта Министерства налогов и телефонной справочной службы номер 195. Налогоплательщикам созданы возможности для получения в любое время необходимой информации по обоим источникам. Только в январе-марте 2007 года 180 тысяч человек воспользовались интернет-сайтом министерства и 75 тысяч человек - телефонной справочной службой номер 195. Это превышает показатели соответствующего периода прошлого года и свидетельствует о том, что указанные службы стали наиболее часто используемыми источниками информации в сфере налогов.
Благодаря успешной экономической политике руководства страны в нашей республике как в нефтяном, так и в ненефтяном секторе действует большое число компаний с иностранным и местным капиталом, в том числе и транснациональные компании. Еще в 2001 году по непосредственному поручению нашего общенационального лидера Гейдара Алиева в целях оказания таким компаниям налоговых услуг, отвечающих современным стандартам, и обеспечения контроля на высоком уровне при Министерстве налогов был создан департамент по работе с крупными налогоплательщиками. В последующие годы мы стремились организовать работу этого департамента на уровне Ваших, господин Президент, требований. Это было с одобрением воспринято как местными, так и зарубежными бизнесменами. Должен также отметить, что в 2005 году данный департамент обеспечил 84,7, в 2006 году - 89,2 процента, а в первом квартале 2007 года - 87 процентов налогов, собранных по линии Министерства налогов.
Уважаемый господин Президент, интенсивное развитие экономики страны под Вашим руководством, интеграция Азербайджана в международное сообщество, повышение внимания социально-экономическому развитию регионов, экономические преобразования вызвали необходимость совершенствования, обновления налоговой системы. В связи с этим будет реализована стратегия правительства по развитию в налоговой сфере. Каждое ее направление, опираясь на анализ деятельности налоговых органов в предыдущие годы, будет учитывать особенности развития экономики страны на новом этапе.