В МИЛЛИ МЕДЖЛИСЕ ЗАСЛУШАН ОТЧЕТ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
Как сообщает АЗЕРТАДЖ, 16 марта на очередном заседании Милли Меджлиса был заслушан отчет о деятельности Кабинета Министров в 2006 году. Отчет правительства был напечатан и роздан депутатам в виде брошюры. Открывая заседание, председатель Милли Меджлиса Огтай Асадов сказал:
-Уважаемый премьер-министр и члены правительства!
Уважаемые депутаты!
Как вы знаете, в соответствии с Конституцией ежегодно на 5-ом заседании весенней сессии Милли Меджлиса Кабинет Министров выступает перед парламентом с отчетом о своей деятельности. Обсуждение отчетов подтверждает большие успехи стратегии социально-экономического развития, осуществляемой Президентом Азербайджанской Республики господином Ильхамом Алиевым. Эти обсуждения, принявшие традиционный характер, доказывают единство государственной власти в Азербайджане, где утвердились демократические методы управления. Благодаря этому укрепляются связи между законодательной и исполнительной властями, создается благоприятная основа для эффективного управления экономикой. Кабинет Министров играет очень важную и большую роль в социально-экономическом развитии Азербайджанской Республики. С чувством удовлетворения хочу отметить, что обсуждения, проводимые в Милли Меджлисе, вносят свой вклад в налаживание эффективной работы Кабинета Министров. Я уверен, что сегодняшние обсуждения пройдут в конструктивной, деловой обстановке. Приглашаю всех депутатов принять активное участие в них.
Для представления отчета слово предоставляется премьер-министру Азербайджанской Республики господину Артуру Раси-заде.
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА АЗЕРБАЙДЖАНА АРТУРА РАСИ-ЗАДЕ
-Уважаемый председатель!
Уважаемые депутаты!
Три года назад экономика Азербайджана вступила в качественно новый этап, характеризующийся двумя решающими особенностями.
Первый - успешное продолжение стратегического социально-экономического курса общенационального лидера Гейдара Алиева;
Второй - углубление экономических и институциональных реформ в соответствии с новыми требованиями, выдвинутыми Президентом Азербайджанской Республики господином Ильхамом Алиевым.
Основу деятельности Кабинета Министров, осуществляемой под руководством и контролем главы государства Ильхама Алиева, составили указанные направления.
Последовательно, системно осуществлялись комплексные меры, обеспечившие стремительное наращивание экономической мощи страны, развитие ненефтяного сектора, регионов, социальной сферы и инфрастуктуры.
Проделана важная работа по укреплению энергетической безопасности, обороноспособности, повышению благосостояния народа, решению проблемы безработицы, а также для того, чтобы занять достойное место в мировой экономической системе.
Объем внутреннего валового продукта по сравнению с 2003 годом в сопоставимых ценах возрос в 1,9 раза, его доля на душу населения - в 2,7 раза, денежные доходы населения - в 1,8 раза, средняя заработная плата - в 2 раза, социальные расходы - в 3 раза, инвестиционные расходы - в 7,8 раза, оборонные расходы - в 2,4 раза. За этот период в развитие экономики страны вложено инвестиций на сумму более 14 миллиардов долларов США, бюджетные доходы и расходы выросли более чем в 3 раза.
Благодаря обсуждению текущих и стратегических задач на проводимых ежеквартально расширенных заседаниях Кабинета Министров под председательством главы государства Ильхама Алиева, определению и осуществлению конкретных мер, связанных с решением различных проблем, в 2006 году также были достигнуты большие успехи по всем направлениям экономики страны.
В целом, минувший год характеризуется для страны большими историческими и экономически важными событиями. Ввод в действие нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, имеющего международное значение в области энергетической безопасности, строительство газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум являются крупномасштабными проектами, свидетельствующими о торжестве нефтяной стратегии Гейдара Алиева.
Еще одним значимым событием является принятие решение о строительстве железной дороги Баку-Тбилиси-Карс.
В минувшем году была продолжена работа по углублению социально-экономических реформ. Так, была создана необходимая законодательная база с целью проведения коренных реформ в пенсионной системе страны.
Примерно 50 тысячам семей была оказана адресная социальная помощь, впервые началось предоставление ипотечных кредитов.
Успешно завершился процесс деноминации национальной валюты, имеющей большое экономическое и даже политическое значение, решена многолетняя проблема обеспечения Нахчыванской Автономной Республики газом.
В целях обеспечения охраны окружающей среды, улучшения экологической ситуации в рамках концепции общего развития Азербайджана была утверждена специальная Государственная программа на 2006-2010 годы.
В минувшем году реальный рост внутреннего валового продукта составил 34,5 процента и достиг 17,7 миллиарда манатов. По признанию многих международных финансовых и банковских организаций, в настоящее время Азербайджан входит в число самых динамично развивающихся стран мира. Добавочная стоимость на душу населения, увеличившись на 33 процента по сравнению с 2005 годом, составила 2400 долларов.
В 2006 году доходная часть государственного бюджета была выполнена на 101,2 процента и возросла по сравнению с 2005 годом в 1,9 раза, в том числе на 35 процентов в ненефтяном секторе.
Расходы государственного бюджета, увеличившись по сравнению с 2005 годом на 77 процентов, достигли 3,8 миллиарда манатов.
Укрепление обороноспособности страны вновь находилось в центре внимания. На эти цели были выделены средства в размере 640 миллионов манатов, что в 2,2 раза больше по сравнению с 2005 годом. Наряду с этим, были выделены все необходимые ресурсы для укрепления армии и государственных границ, улучшения их материально-технического оснащения.
В 2006 году стало возможным существенно увеличить объем государственных капитальных вложений в составе бюджетных расходов. Так, государственные инвестиционные расходы, выросли в 5,4 раза и достигли 720 миллионов манатов.
В течение 2006 года кредиты, выделенные финансово- кредитными организациями, увеличились на 65 процентов, в том числе объем долгосрочных кредитов возрос в 2,3 раза.
Общие валютные резервы Азербайджана к концу минувшего года достигли порядка 4 миллиардов долларов и на 86 процентов превысили общий долг государства. Это свидетельствует о том, что платежеспособность страны растет с каждым годом и обеспечивает ее экономическую безопасность.
В 2006 году в 2 раза увеличился объем средств, выделенных из государственного бюджета Национальному фонду помощи предпринимательству. Эти средства были предоставлены в виде льготных кредитов более 2 тысячам субъектов предпринимательства.
В отчетный период были продолжены институциональные реформы. Созданы Государственные администрации морской и гражданской авиации, Акционерные общества Бакинской и Сумгайытской электросетей, с целью обеспечения поощрения и эффективного использования инвестиций в стране - Открытое акционерное общество «Азербайджанская инвестиционная компания». Утверждены положения и структуры министерств по чрезвычайным ситуациям, оборонной промышленности, промышленности и энергетики, экономического развития.
В рамках II Государственной программы приватизации государственного имущества приватизировано более 3 тысяч предприятий и объектов, 12 из которых преобразованы в акционерные общества.
Существенный рост наблюдался также во всех сферах реального сектора экономики.
В целом, в промышленности было произведено продукции на 36,6 процента больше по сравнению с 2005 годом, в том числе в химической промышленности обеспечен рост на 14,9 процента, машиностроении - 18,7 процента, металлургии - 9,1 процента, электроэнергетике - 6,9 процента, других отраслях промышленности - 22,5 процента.
Добыча нефти и газа возросла соответственно на 45,3 процента и 18 процентов.
Несмотря на неблагоприятные для сельского хозяйства погодные условия, производство в этой отрасли возросло на 0,9 процента.
В 2006 году на развитие экономики из всех финансовых источников были направлены инвестиции в объеме 6 миллиардов манатов. Это на 14,8 процента больше по сравнению с 2005 годом. Следует отметить, что доля внутренних капиталовложений увеличилась с 24,8 процента в 2003 году до 46 процентов.
В различных регионах страны были построены и сданы в эксплуатацию школы на 45 тысяч ученических мест, больницы на 295 коек, 1,2 миллиона квадратных метров новой жилой площади, автоматические телефонные станции на 281 тысячу номеров, два путепровода в Баку, Международный аэропорт в Гяндже, сахарный завод в Имишли, модульные электростанции в Нахчыване, Астаре, Шеки и Хачмазе, швейная фабрика в Лянкяране, газопроводы в Лерикском и Ярдымлинском районах и другие многочисленные объекты. За этот период установлено более 477 тысяч электрических и 482 тысячи газовых счетчиков. Наряду с этим во всех городах и районах республики была осуществлена широкомасштабная работа по благоустройству.
В транспортной сфере грузо- и пассажироперевозки увеличились по сравнению с 2005 годом соответственно на 13 и 6,3 процента, объем услуг связи на 24 процента.
В 2006 году общий объем внутреннего торгового оборота и платных услуг, оказываемых населению, возрос на 18,4 процента, что свидетельствует о неуклонном повышении покупательской способности населения.
В минувшем году внешнеторговый оборот, увеличившись на 37,4 процента, достиг 11,6 миллиарда долларов. Положительное сальдо во внешней торговле составило 1,1 миллиарда долларов.
В отчетный период был принят ряд практических мер для сохранения под контролем инфляции, являющейся одним из основных показателей эффективности макроэкономической политики.
Благодаря решению задач, определенных Указом главы государства Ильхама Алиева об усилении антиинфляционных мер, в минувшем году, несмотря на давление инфляции, как и было предусмотрено, удалось сохранить ее в пределах однозначной цифры, то есть на уровне 8,3 процента. Организация ярмарок-продаж сельскохозяйственной продукции в качестве одной из антиинфляционных мер в значительной степени предотвратила рост цен.
Номинальные денежные доходы населения в минувшем году возросли на 23,4 процента и в среднем на душу населения составили 99 манатов в месяц против 81 маната в 2005 году. В результате темпы роста денежных доходов в 2,8 раза превысили уровень инфляции.
В декабре 2006 года ежемесячная средняя заработная плата, увеличившись на 20 процентов, составила 151 манат.
Вклады населения в банках увеличились на 66 процентов, в том числе в национальной валюте - на 4,4 процента и достигли 820 миллионов манатов.
Успешно осуществляется программа сокращения бедности. Итоги 2006 года показывают, что, несмотря на то, что предел бедности был повышен с 52 до 58 манатов, его уровень к концу минувшего года снизился до 20,8 процента.
В отчетный период было открыто 174 тысячи новых, в том числе 102 тысячи постоянных рабочих мест. 84 процента из них приходятся на долю регионов.
Как и ранее, была проделана значительная работа по решению проблем беженцев и вынужденных переселенцев. На улучшение условий их жизни и материального положения, в целом, были затрачены средства на сумму 192 миллиона манатов, что на 40 процентов больше по сравнению с 2005 годом. За счет выделенных Государственным нефтяным фондом средств в размере 110 миллионов манатов в Агдамском и Агджабединском районах были построены и сданы в эксплуатацию 13 поселков современного типа.
В минувшем году в Азербайджане был продолжен процесс расширения и углубления международных, политическо-экономических и гуманитарных отношений. Так, в Баку было проведено более 30 международных мероприятий. В их числе можно указать 9-й саммит и 16-е заседание Совета министров Организации Экономического Сотрудничества, 33-ю Конференцию министров иностранных дел и 5-ю Конференцию министров туризма стран-членов Организации Исламская Конференция, заседание и бизнес-форум Совета управления специальной программы ООН для экономики стран Центральной Азии, международную инвестиционную конференцию Исламского банка развития и др.
Уважаемые депутаты!
В сегодняшнем выступлении я представил краткую информацию об основных направлениях деятельности Кабинета Министров в минувшем году. Более расширенный и всесторонний отчет был заранее представлен в Милли Меджлис.
Впервые в отчете нашли отражение и сведения об исполнении предложений и рекомендаций, выдвинутых депутатами на последнем обсуждении.
В 2006 году наряду с отмеченными достижениями имели место и нерешенные проблемы.
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев в своем выступлении на состоявшемся 22 января заседании Кабинета Министров, посвященном итогам 2006 года, подробно остановился на них. Поручения, данные в программной заключительной речи главы государства, определенные им практические и стратегические задачи придадут дополнительный импульс дальнейшему повышению эффективности нашей деятельности.
Кабинет Министров под руководством Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева примет все необходимые меры для выполнения стоящих в 2007 году задач.
Пользуясь возможностью, поздравляю всех с наступающим Новруз байрамы, желаю здоровья и успехов в вашей работе.
Благодарю за внимание!
Х Х Х
Затем начались обсуждения. Выступившие депутаты затронули все вопросы, входящие в полномочия правительства, подчеркнули, что завоеванные в отчетный период успехи являются результатом успешного продолжения Президентом Ильхамом Алиевым экономического и политического курса общенационального лидера Гейдара Алиева. Депутаты отметили важность повышения внимания развитию образования, предпринимательства в стране, устранению проблем в области энерго- и газоснабжения, других сферах.
На вечернем заседании Милли Меджлиса были продолжены обсуждения по отчету правительства. Депутаты подчеркнули, что в минувшем году в экономике и социальной сфере Азербайджана был достигнут заметный прогресс, успешно осуществлялась Государственная программа социально-экономического развития регионов, неуклонно рос уровень жизни населения, в обществе сформировались оптимистический настрой относительно перспектив страны. Было отмечено, что доходы от экономики Азербайджана вкладываются в будущее, иными словами, расходуются на образование, культуру и здравоохранение. Заслуживает одобрения тот факт, что 40 процентов новых предприятий, 84 процента рабочих мест открыты в регионах.
В выступлениях подчеркивалось, что отчет правительства охватил все сферы жизни страны, в нем приведены все основные показатели. Депутаты позитивно отнеслись к тому, что их замечания и предложения, высказанные во время прошлогодних обсуждений, были приняты во внимание. Особо подчеркивалось, что нынешний годовой отчет подготовлен в духе уважения к Милли Меджлису, депутатам. Была также высоко оценена деятельность правительства, связанная с обустройством и улучшением условий жизни беженцев и вынужденных переселенцев. Тем, кто предвзято отнесся к годичной деятельности правительства, напомнили, что это отчет правительства, на попечении которого находится более 1 миллиона беженцев и вынужденных переселенцев.
Вместе с тем, говорилось также и о неиспользованных возможностях и резервах. Были высказаны предложения о благоустройстве приграничных с Арменией населенных пунктов, ускорении возвращения вкладов населения, оставшихся с советских времен, усиления информационной войны, повышении внимания развитию науки, проблемам наших соотечественников, проживающих в Грузии.
Министр финансов Самир Шарифов ответил на вопросы депутатов, касающиеся деятельности правительства, выразил свое отношение к высказанным замечаниям. Он подчеркнул, что конструктивные предложения, справедливые нарекания депутатов будут учтены в дальнейшей деятельности правительства Азербайджана.
По завершении обсуждений Милли Меджлис постановил принять во внимание деятельность правительства Азербайджана за отчетный период.