ВЫСТУПЛЕНИЕ МИНИСТРА НАЛОГОВ ФАЗИЛЯ МАМЕДОВА
-Уважаемый господин Президент,
Уважаемые участники совещания!
Продолжаемая Вами, уважаемый господин Президент, и в 2007 году политика экономического развития, основа которой была заложена нашим общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, наряду с обеспечением устойчивости экономического развития в стране на основе углубления экономических реформ, укрепления существующего потенциала и повышения эффективности его использования, сопровождается огромными успехами во всех областях. Именно благодаря этой политике в 2007 году также были сохранены макроэкономическая стабильность и рост, укрепилась конкурентоспособность национальной экономики, повысились темпы развития ненефтяного сектора. Благодаря мерам, принимаемым в связи с улучшением инвестиционной среды и поощрением инвестиций, впервые удельный вес внутренних инвестиций, направленных в основной капитал, превысил удельный вес иностранных инвестиций, внутренние инвестиции, направленные за 9 месяцев текущего года в основной капитал, значительно превысили уровень предыдущего года.
Создание в стране значительного количества новых рабочих мест, углубление в системе государственного управления реформ в соответствии с принципами рыночной экономики, ускорение интеграции национальной экономики в мировую экономику обеспечили сохранение высокого уровня темпов экономического роста в Азербайджане и в 2007 году.
Высказанные еще 15 лет назад великим лидером Гейдаром Алиевым, возвратившимся по требованию народа к власти, когда Азербайджанская Республика находилась в водовороте противоречий, в преддверии гражданской войны, переживала спад внутреннего производства, когда инфляция измерялась тысячами процентов, слова «Будущее Азербайджана представляется мне очень светлым» и уверенно подготовленный гениальным политиком для претворения их в жизнь проект нового Азербайджана стали сегодня реальностью.
В результате проводимой Президентом Азербайджана успешной политики в январе-сентябре этого года внутренний валовой продукт - основной макроэкономический показатель страны возрос по сравнению с соответствующим периодом 2006 года на 27,1 процента. За 9 месяцев текущего года производство внутреннего валового продукта на душу населения в стране увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 25,6 процента и достигло уровня 1966 манатов или 2282 доллара США. В результате социально-экономической политики, проводимой Вами в области улучшения благосостояния населения, его материального обеспечения, в январе-сентябре 2006 года среднемесячная заработная плата повысилась по сравнению с соответствующим периодом 2006 года на 28,2 процента, а доходы на душу населения - на 38,2 процента. Средства, оставшиеся в распоряжении населения после вычета налога и других обязательных платежей, превысили аналогичный показатель 2006 года на 39,8 процента. Эти цифры являются прямым показателем тенденции повышения покупательной способности населения страны. Было бы уместно также отметить, что темпы роста денежных доходов населения в 2,5 раза превысили нынешний рост цен. Повышение покупательной способности населения страны также проявилось в росте суммы вкладов граждан в банках по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 79,5 процента, а объема оказанных населению платных услуг - на 33,1 процента.
Резкий рост внутренних и внешних инвестиций, наряду с обеспечением успешной реализации за 9 месяцев текущего года крупных инвестиционных проектов во многих отраслях экономики, проведенными в начале года реформами по топливно-энергетическим тарифам и тарифам ряда услуг, значительно повысил инфляционное давление на экономику страны.
Уважаемый господин Президент, высказанные Вами с большой дальновидностью еще в начале года мысли об ожидаемом инфляционном давлении и выполнение поставленных Вами перед правительством поручений по защите денежных доходов населения от давления инфляции постоянно находились под повседневным контролем экономического блока, было достигнуто сохранение инфляции в управляемых пределах. Правда, хотя проделанная в этой области работа не полностью отвечает Вашему высокому требованию, мы, сознавая свою ответственность, до конца года и в следующем году примем соответствующие меры для усиления борьбы с инфляцией.
В результате устойчивого развития экономики страны и проводимой успешной экономической политики в январе-сентябре 2007 года доходы государственного бюджета вопреки прогнозу в 4 миллиарда 176,1 миллиона манатов были исполнены на 4 миллиарда 383,9 миллиона манатов или на 105 процентов, что превышает показатель соответствующего периода 2006 года на 1 миллиард 693 миллиона манатов или 62,9 процента. 73,9 процента или 3 миллиарда 240,9 миллиона манатов бюджетных поступлений были обеспечены Министерством налогов, 13,1 процента или 575 миллионов манатов - Государственным таможенным комитетом, 10,7 процента или 468,8 миллиона манатов - Государственным нефтяным фондом, 1,5 процента или 66,8 миллиона манатов - внебюджетными поступлениями организаций, финансируемых из государственного бюджета, 0,7 процента или 30,1 миллиона манатов поступили из других источников, а 0,1 процента или 2,3 миллиона манатов - из Государственного комитета по управлению государственным имуществом в виде арендной платы от сдачи государственного имущества в аренду. В январе-сентябре 2007 года расходы государственного бюджета вопреки прогнозу в 4 миллиарда 427 миллионов манатов были исполнены на 3 миллиарда 989,6 миллиона манатов или на 90,1 процента, что превышает показатель аналогичного периода 2006 года на 1 миллиард 555,9 миллиона манатов или 63,9 процента.
За 9 месяцев 2007 года 1 миллиард 164,4 миллиона манатов или 29,2 процента расходов были направлены на финансирование расходов социальной направленности, что превышает показатель соответствующего периода 2006 года на 473,1 миллиона манатов или 68,4 процента. В отмеченный период на расходы, связанные с промышленностью, строительством, полезными ископаемыми, было направлено 1 миллиард 282,2 миллиона манатов или больше, чем в соответствующий период прошлого года, на 719,7 миллиона манатов или в 2,3 раза, расходы на социальную защиту и социальное обеспечение - 460 миллионов манатов или больше, чем в соответствующий период 2006 года, на 230 миллионов манатов или в 2 раза, расходы на образование - 92,7 миллиона манатов или больше, чем в соответствующий период прошлого года, на 172,3 миллиона манатов или на 53,8 процента, расходы на здравоохранение - 149 миллионов манатов или больше, чем в соответствующий период 2006 года, на 50,6 миллиона манатов или 51,4 процента, расходы на культуру, искусство, информацию, физическую культуру - 62,7 миллиона манатов или больше, чем в соответствующий период прошлого года, на 20,2 миллиона манатов или 47,5 процента. В январе-сентябре 2007 года профицит государственного бюджета составил 394,3 миллиона манатов.
Уважаемый господин Президент, разрешите доложить Вам о мерах, принятых в январе-сентябре 2007 года в области обеспечения бюджетных поступлений, усиления налогового контроля, о работе, проделанной в сфере устранения просчетов и недостатков. В январе-сентябре 2007 года установленное для Министерства налогов прогнозное задание в 3 миллиарда 64,4 миллиона манатов было выполнено на 3 миллиарда 268,6 миллиона манатов или 106,7 процента, в бюджет поступили средства, превышающие показатель аналогичного периода 2006 года на 1 миллиард 471,3 миллиона манатов или 81,9 процента. В отмеченный период собранные по линии Министерства налогов средства составили 19,7 процента внутреннего валового продукта. По государственному сектору в бюджет поступило 973,8 миллиона манатов, что превышает показатель соответствующего периода 2006 года на 331,9 миллиона манатов или 51,7 процента. Выплаты в бюджет по негосударственному сектору составили 2 миллиарда 294,8 миллиона манатов, что больше, чем в аналогичный период 2006 года, на 1 миллиард 139,5 миллиона манатов или 98,6 процента. А по нефтяному сектору вопреки прогнозу 1 миллиард 916,8 миллиона манатов в государственный бюджет поступили средства на сумму 2 миллиарда 98,4 миллиона манатов, прогноз выполнен на 109,5 процента. Это больше, чем в аналогичный период 2006 года, на 1 миллиард 50,8 миллиона манатов или 100,3 процента.
В целях обеспечения исполнения бюджетных расходов были осуществлены меры контроля за ненефтяным сектором. В результате в январе-сентябре 2007 года в бюджет по ненефтяному сектору, вопреки прогнозу в 1 миллиард 147,6 миллиона манатов, поступили средства на сумму 1 миллиард 170,2 миллиона манатов, прогноз выполнен на 102 процента. Налоговые поступления по ненефтяному сектору превысили показатель соответствующего периода 2006 года на 420,6 миллиона манатов или 56,1 процента.
Как исполнение данных Вами на заседании правительства, посвященном итогам 2006 года, поручений, связанных с развитием ненефтяного сектора и усилением финансовой и налоговой дисциплины в этой области, за 9 месяцев этого года темпы роста налоговых платежей ненефтяного сектора, не считая поступлений компаний, работающих с нефтяным консорциумом, достигли самой высокой за последние 15 лет отметки, то есть, 74,8 процента.
Затем Фазиль Мамедов также позитивно оценил переход Министерства налогов, принимающего меры в рамках проекта «Электронный Азербайджан», на систему электронной декларации. Говоря о государственном и сводном бюджетах на 2008 год, министр выразил уверенность в том, что позитивная динамика социально-экономического развития страны будет продолжаться и в предстоящие годы.