Баку, 22 сентября, АЗЕРТАДЖ

22 сентября под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось совещание, посвященное «Государственной программе по развитию горнодобывающей (металлорудной) и металлургической промышленности в Азербайджанской Республике на 2027-2030 годы».

Как сообщает АЗЕРТАДЖ, глава государства выступил на мероприятии.

-Сегодня нам будет представлена Государственная программа по развитию очень перспективной для экономики страны отрасли - горнодобывающей и металлургической промышленности. Соответствующее Распоряжение о подготовке программы я подписал некоторое время назад – в начале апреля. В течение этих месяцев велась подготовительная работа над программой. Сегодня она будет представлена нам и общественности Азербайджана.

Эта отрасль имеет большое значение для экономики страны, в частности для развития ее ненефтяного сектора. Это очень перспективная отрасль. Правда, она капиталоемкая, но вместе с тем в нашей стране будет создано новое современное направление промышленности. Планируется открыть более пяти тысяч постоянных рабочих мест. В целом разработка наших природных ресурсов и их рациональное использование, а также создание полной производственной цепочки укрепят экономику страны.

Могу сказать, что в последнее время было принято несколько государственных программ. Все принятые программы конкретны и рассчитаны на короткий срок. Для достижения конечной цели в государственном бюджете на последующие годы, а также в инвестиционной программе предусмотрено достаточно средств. В то же время полностью подготовлены и механизмы реализации этих программ и контроля за их исполнением.

Среди принятых программ я бы, конечно, отметил три основных направления, хотя программ принято гораздо больше. Но государственные программы по сельскому хозяйству, транспорту, водному хозяйству – как по мелиорации, так и водоснабжению Баку и Абшеронского полуострова – безусловно, требуют очень больших средств. Однако реализация этих программ не только укрепит экономику страны, но и будет способствовать улучшению социального положения граждан и обеспечению их современной инфраструктурой.

Как я уже отметил, принятые программы краткосрочные, их необходимо реализовать до конца 2030 года. Правда, программа, касающаяся воды, требует больше времени. Но и программа по развитию горнодобывающей и металлургической промышленности также должна быть реализована всего за 4 года. Она должна быть полностью реализована в течение 2027-2030 годов. Эта новая программа в то же время отражает повестку социально-экономического развития наших регионов.

Как вам известно, было принято несколько государственных программ по социально-экономическому развитию регионов Азербайджана. Первая из них была принята в начале 2004 года. На самом деле это самая важная программа, принятая после президентских выборов 2003 года. После этого было принято несколько пятилетних программ, и фактически в регионах были реализованы основные инфраструктурные проекты. Правда, реализация этих проектов продолжается и сегодня, поскольку население растет, повышается занятость, растет экономика. Поэтому эти программы не должны оставаться статичными – в них необходимо постоянно вносить дополнения. И сегодня в государственных инвестиционных программах, которые мы принимаем ежегодно, развитию регионов отводится особое место.

Хочу еще раз сказать, что работа, проделанная за эти 20 лет, позволила нам реализовать ключевые инфраструктурные проекты. В то время мы импортировали как природный газ, так и электроэнергию. Наши собственные возможности были весьма ограниченными. Сегодня же уровень газификации в стране достигает 96 процентов, а объем экспортируемого нами газа превышает 25 миллиардов кубометров. Внутренний спрос значительно ниже этого уровня.

Мы решили все вопросы, связанные с электроэнергией, и создали мощный потенциал. Сегодня у нас есть достаточно крупные резервные генерирующие мощности. Определенный объем экспортируется, однако в предстоящие годы этот экспорт приобретет широкомасштабный характер. Особенно если учесть, что на мировых рынках наблюдаются серьезная обеспокоенность и дефицит энергоресурсов – электроэнергии, топлива, природного газа, то есть всей той продукции, которая обеспечивает базовую энергетическую безопасность. Ситуация в мире всем очевидна. Именно поэтому своевременно предпринятые нами шаги застраховали нас от крупных проблем. Представьте, если бы мы этого не сделали, то сегодня могли бы оказаться в очень сложной ситуации и, подобно некоторым странам, вынуждены были бы стучаться в разные двери, обращаться с просьбами и уговорами к кому-то, чтобы обеспечить собственную энергетическую безопасность.

Сегодня же картина совершенно иная. К нам поступает много обращений, и мы, конечно же, оказываем и будем оказывать помощь по мере возможности. Естественно, растут и наша роль, и наш авторитет, в то же время все партнеры видят, как далеко ушел вперед и окреп за последние годы Азербайджан, который сегодня не только полностью обеспечивает собственные потребности, но и превратился в незаменимого партнера для многих стран в энергетической сфере.

Разумеется, успешно реализованы и реализуются и другие инфраструктурные проекты, в том числе проекты в области социальной инфраструктуры – строительство больниц, школ, автомобильных дорог, железных дорог, аэропортов. Развитие ненефтяного сектора обусловливают в том числе и эти инфраструктурные проекты. Конечно, такую позитивную картину создали реформы, проводимые в нашей финансовой системе, в том числе в налоговой и таможенной системах, шаги по сокращению и устранению бюрократических барьеров в администрировании.

Если посмотреть на общие темпы развития экономики страны, то они не столь высоки. Тому есть естественные причины, в первую очередь – снижение добычи нефти. Наше основное нефтяное месторождение «Азери-Чираг-Гюнешли» эксплуатируется уже около 30 лет, и, естественно, по объективным причинам добыча снижается. Мы стараемся стабилизировать эти темпы. В то же время уверен, что новые проекты и в дальнейшем позволят поддерживать добычу нефти в Азербайджане на необходимом уровне, и, надеюсь, даже обеспечат рост. Однако именно это является причиной того, что сегодня общий экономический рост, рост валового внутреннего продукта составляет 1,2%. Нас это не должно беспокоить, поскольку более важным показателем является развитие ненефтяного сектора. А здесь за последние 8 месяцев, то есть за 8 месяцев текущего года, зафиксирован рост на 5,4 процента.

То есть в сфере ненефтяной промышленности мы демонстрируем хорошие результаты, и в том числе принятые программы сделают этот рост устойчивым и долгосрочным.

К сожалению, развитие горнодобывающей промышленности в Азербайджане не достигло должного уровня как по объективным, так и по субъективным причинам. Объективные причины заключаются в том, что многие наши месторождения, обнаруженные в советское время, находились в оккупированных регионах, и армянское государство продолжало свою оккупационную политику, в том числе в разграблении природных ресурсов азербайджанского народа и государства. Достаточно сказать, что в период оккупации в Кяльбаджарском, Лачинском и Зангиланском районах армянским государством было уничтожено, разграблено, вырублено и продано 60 тысяч гектаров лесного фонда, а уже после Второй Карабахской войны леса были сожжены в тот период, когда армянские вооруженные силы должны были покинуть Кяльбаджарский и Лачинский районы, на что им был отведен срок в две-три недели. Все хорошо помнят, что они и деревья уничтожали, и о сантехнике не забывали. Видимо, для них существовало два самых важных вопроса: первое - полностью уничтожить природу Азербайджана, второе – захватить с собой самую ценную сантехнику. Наверное, это и есть для них главная реликвия того периода оккупации.

В том числе были разграблены и наши природные ресурсы – месторождения золота, меди, молибдена. Конечно, во время оккупации армянское государство занималось только грабежом. В советское время определенные разведочные работы проводились. Однако в тот период этот регион, и особенно Азербайджан, не считался советским руководством приоритетным направлением в данной сфере. Приоритетом считалась нефтяная промышленность. Поэтому многие наши месторождения, то есть перспективные месторождения, сегодня все еще ожидают проведения геологоразведочных работ. В этом, безусловно, есть и положительная сторона, поскольку эти запасы сегодня находятся под землей. Для решения этих вопросов в рамках Государственной программы мы будем применять очень конкретные механизмы. В первую очередь, речь идет о скорейшем вводе в эксплуатацию месторождений, расположенных на освобожденных от оккупации территориях. Это, прежде всего, месторождения золота, меди, молибдена в Кяльбаджарском, Агдеринском и Зангиланском районах. В Агдеринском районе работы уже начались. Надеюсь, что в ближайшем будущем начнутся работы в Кяльбаджаре и Зангилане, и таким образом начнется освоение уже выявленных месторождений.

В то же время мы должны полностью проанализировать существующие месторождения и с помощью современных геологических методов полностью уточнить имеющиеся там запасы. В советское время фигурировали определенные цифры. Но с тех пор прошло около 40 лет. Данные устарели, к тому же сегодня существуют новые технологии, о которых в советское время никто даже и помыслить не мог.

Второе направление. Учитывая, что в этом регионе имеются крупные природные ресурсы, такие же ресурсы предположительно есть и в других частях этих районов, а также в соседних районах. С этой целью будут проводиться разведывательные, геологоразведочные работы. Старт этому уже дан. Еще раз говорю: есть новейшие технологии. Вероятно, нам сегодня предоставят информацию по данному вопросу.

Другим перспективным регионом является Нахчыванская Автономная Республика. Геологоразведочные работы там – как в советский период, так и в более позднее время – не проводились на должном уровне. Поэтому вероятность наличия там крупных месторождений очень высока. Геологоразведочные работы в Нахчыванской Автономной Республике, наверное, начнутся уже со следующего года.

Должен также отметить, что мы строим нашу работу по двум направлениям. Первое – по государственной линии, эти вопросы будет решать компания AzerGold. Второе – с участием частного сектора. Эта сфера открыта и для частного сектора, действующие контракты также реализуются. Если геологоразведочные работы, проводимые иностранными партнерами, дадут результаты, то, естественно, будут участвовать и иностранные инвесторы. Мы это приветствуем, поскольку, повторяю, эта очень капиталоемкая отрасль, и если здесь будут обнаружены новые месторождения золота, меди, молибдена со значительными запасами, то должен быть выстроен весь цикл – цепочка обогащения и переработки. Поскольку просто экспортировать эти ресурсы в виде руды на мировые рынки, если их запасы будут обнаружены в значительных объемах, было бы неправильно.

Следующее направление – месторождение полиметаллических руд «Филизчай» в Балакенском районе, считающееся одним из наиболее перспективных на европейском континенте. Как я уже отметил, это месторождение обладает огромным потенциалом, и компания AzerGold уже несколько лет ведет работы по подготовке его к эксплуатации. Считаю, что в скором времени должно быть готово технико-экономическое обоснование и принято окончательное инвестиционное решение. Полагаю, что AzerGold должна быть 100-процентным акционером этого месторождения. По мере эксплуатации ценность и стоимость месторождения, естественно, возрастут. Тогда мы сможем рассмотреть – возможно, если возникнет интерес, – а я уверен, что он будет, – возможность привлечения к разработке этого месторождения на уровне определенного процента также и иностранных инвесторов.

Недавно был подписан указ о создании Западного промышленного парка. Промышленные парки уже имеются во многих регионах Азербайджана, почти в каждом из них, в том числе агропарки. В результате деятельности промышленных парков и агропарков созданы миллиарды манатов добавленной стоимости, в том числе усилен экспортный потенциал.

Основная цель создания Западного промышленного парка – развитие именно горнорудной промышленности. Так как эксплуатация рудного месторождения «Дашкесан» и реализация других проектов в прилегающих районах, конечно же, обусловили создание Западного промышленного парка. Прежде всего, здесь в кратчайшие сроки должна быть создана инфраструктура, для чего в бюджете следует предусмотреть необходимые средства. Должна быть создана полная цепочка горнорудной промышленности – вплоть до получения конечного продукта. Здесь, естественно, предусматриваются добыча руды и создание нескольких заводов. Должны быть созданы заводы по обогащению, производству пеллетов и брикетированного железа. Важное место занимает транспортировка руды. Поэтому необходимо предоставить льготные тарифы на перевозку, чтобы обеспечить экономическую эффективность. Необходимо провести максимальную экологическую экспертизу и соблюсти все экостандарты, потому что наше главное богатство – это не то, что находится под землей, а наша природа. Поэтому мы, безусловно, требуем и будем требовать от иностранных партнеров как защиты природы, так и соответствия экологических норм самым высоким стандартам. В случае несоблюдения они будут наказаны. Естественно, государственная компания AzerGold также должна соблюдать все экологические стандарты.

Что касается развития металлургии, безусловно, предусмотрено развитие производства алюминия. Хотя от зарубежных партнеров были определенные предложения, они не были реализованы, поскольку мы максимально стремимся внедрять механизмы, способные приносить пользу национальной экономике. Поэтому считаю, что мы сами должны развивать это важное промышленное направление, и в соответствии с принимаемой программой объем производства алюминия должен быть доведен до 100 тысяч тонн. Срок здесь, как я уже говорил, до конца 2030 года. Здесь также будет создано несколько заводов, о чем нам сейчас предоставят информацию.

Хочу затронуть еще один вопрос. Финансовое обеспечение этой программы известно, оно согласовано со всеми соответствующими структурами, и мы в любом случае реализуем эту программу. Но в то же время, если местные и иностранные инвесторы проявят интерес, их определенное долевое участие также возможно. Если будет, хорошо, не будет – тоже. Мы все равно это сделаем. Считаю, что эта отрасль хоть и капиталоемкая, но прибыльная. Особенно сегодня, когда цены на драгоценные металлы на мировых рынках довольно высокие и, вероятно, останутся плюс-минус на том же уровне. Поэтому она и капиталоемкая, и прибыльная. Так что наше послание местным и иностранным инвесторам таково: двери открыты. Программа будет опубликована, там перечисляется весь объем работ. С ней сможет ознакомиться каждый. Если вызовет интерес, то мы сможем привлечь и иностранных инвесторов. В итоге что это нам даст? Как уже отмечал, будет создано новое мощное промышленное направление. Будет создано более пяти тысяч, а может и больше, новых рабочих мест. Развитие освобожденных от оккупации Карабаха и Восточного Зангезура, повышение занятости там будут идти более высокими темпами. В бюджет страны будут поступать большие средства в виде налогов, возникнет мощный экспортный потенциал. Возможно, сейчас еще рано об этом говорить. Но ожидаемый ежегодный положительный финансовый эффект должен составить более миллиарда манатов. Я не хочу называть окончательную цифру. Но это проекты, которые можно измерять миллиардами манатов.

А теперь перейдем к презентации программы. Слово предоставляется министру экономики Микаилу Джаббарову.

X X X