SİYASƏT
2019-cu ilin büdcə zərfinə daxil olan qanunlar qəbul edilib
Bakı, 30 noyabr, AZƏRTAC
Noyabrın 30-da Milli Məclisin növbəti plenar iclası keçirilib.
AZƏRTAC xəbər verir ki, iclasda Azərbaycan Respublikasının Baş naziri Novruz Məmmədov və hökumətin üzvləri iştirak ediblər.
İclasa sədrlik edən spiker Oqtay Əsədov bildirib ki, ilk dəfədir büdcə zərfinə daxil olan sənədlər parlamentdə üç oxunuşdan keçir. Bu günədək həmin qanun layihələri komitələrdə və plenar iclaslarda iki oxunuşda geniş müzakirə olunub. Hökumətlə parlamentin sıx əməkdaşlığı müsbət nəticə verib. Layihələrə lazımi düzəlişlər edilib.
İclasda 2019-cu ilin dövlət büdcəsi haqqında qanun layihəsini üçüncü oxunuşda deputatlara təqdim edən iqtisadi siyasət, sənaye və sahibkarlıq komitəsinin sədri Ziyad Səmədzadə vurğulayıb ki, müzakirələr zamanı deputatların irəli sürdükləri təkliflərin əksəriyyəti hökumət tərəfindən nəzərə alınıb. Büdcə zərfinə daxil olan qanunlar Azərbaycan dövlətinin maraqlarına tam cavab verir. Gələn ilin büdcəsi ölkədə aparılan iqtisadi islahatların daha da dərinləşməsinə, iqtisadi siyasətin prioritet istiqamətlərinin daha real şəkildə həyata keçirilməsinə və əhalinin sosial problemlərinin həllinə imkan verəcək.
Sonra Milli Məclis “Azərbaycan Respublikasının 2019-cu il dövlət büdcəsi haqqında” qanun layihəsini üçüncü oxunuşda qəbul edib.
Plenar iclasda üçüncü oxunuşa çıxarılmış büdcə zərfindəki sosial sahəyə dair qanun layihələrini əmək və sosial siyasət komitəsinin sədri Hadi Rəcəbli təqdim edib. Deputatlar “Sosial təminatı və müdafiəni həyata keçirən müvafiq icra hakimiyyəti orqanının 2019-cu il büdcəsi haqqında”, “İşsizlikdən sığorta fondunun 2019-cu il dövlət büdcəsi haqqında”, “2019-cu il üçün yaşayış minimumu haqqında” və “2019-cu il üçün ehtiyac meyarının həddi haqqında” qanun layihələrini dəstəkləyiblər.
“Azərbaycan Respublikası Milli Məclisinin 2019-cu il üçün xərclər smetası haqqında” və “Azərbaycan Respublikası Hesablama Palatasının 2019-cu il üçün xərclər smetası haqqında” qanun layihələri də üçüncü oxunuşda qəbul edilib.
Büdcə zərfindəki sənədlərin qəbulundan sonra iclasda hökumət üzvlərinin iştirakı ilə Vergi Məcəlləsinə edilən dəyişikliklərlə əlaqədar olan 7 qanun layihəsinə baxılıb.
Əvvəlcə Ziyad Səmədzadə Vergi Məcəlləsində aparılan dəyişikliklər barədə məlumat verib. Bildirib ki, həmin dəyişikliklər Azərbaycan iqtisadiyyatında şəffaflığın artırılmasına, biznes mühitinin daha da yaxşılaşmasına, sahibkarlığın təkmilləşməsinə, əmək münasibətləri sahəsində yaranmış problemlərin həllinə kömək edəcək.
Qanun layihəsinin müzakirəsində deputatlar İsa Həbibbəyli, Qüdrət Həsənquliyev, Fazil Mustafa, Əli Məsimli, Çingiz Qənizadə müsbət fikirlər söyləyiblər. Bir sıra təkliflər irəli sürülüb.
İclasda iştirak edən vergilər naziri Mikayıl Cabbarov deputatların təkliflərinə münasibət bildirib, suallara aydınlıq gətirib.
Səsvermə zamanı qanun layihəsi ikinci oxunuşda qəbul edildikdən sonra üçüncü oxunuşda da səsə qoyulub və qəbul edilib.
İnzibati Xətalar Məcəlləsinə təklif olunan dəyişikliyi deputat Azay Quliyev şərh etdikdən sonra parlament bu qanun layihəsinə də ikinci və üçüncü oxunuşda müsbət münasibət bildirib. Qeyd olunub ki, “Büdcə sistemi haqqında” qanunda edilən dəyişikliyə görə icmal büdcənin qeyri-neft gəlirləri dedikdə icmal büdcənin ümumi gəlirlərindən icmal büdcənin neft gəlirləri çıxıldıqdan sonra qalan məbləğ nəzərdə tutulacaq. Dövlət büdcəsinin neft gəlirləri dedikdə Azərbaycan Respublikasının Dövlət Neft Fondundan dövlət büdcəsinə transfert, Azərbaycan ərazisində xam neftin və təbii qazın hasilatı ilə məşğul olan müvafiq icra hakimiyyəti orqanının müəyyən etdiyi orqanın (qurumun) ödədiyi vergilər (fiziki şəxslərin gəlir vergisi istisna olmaqla) və həmin fəaliyyətlə məşğul olan digər şəxslərin ödədiyi mənfəət vergisi nəzərdə tutulur. Dövlət büdcəsinin qeyri-neft gəlirlərini isə dövlət büdcəsinin ümumi gəlirlərindən dövlət büdcəsinin neft gəlirləri çıxıldıqdan sonra qalan məbləğ təşkil edəcək.
Parlament bu qanun layihəsinin həm ikinci, həm də üçüncü oxunuşda qəbul edilməsini məqsədəuyğun sayıb.
İclasda ikinci oxunuşda müzakirəyə çıxarılmış bütün qanun layihələrinə, o cümlədən “Dövlət borcu haqqında”, “Sosial sığorta haqqında”, “İşsizlikdən sığorta haqqında” və “Əmək pensiyaları haqqında” qanunlara dəyişiklik edilməsinə dair layihələrə prosedur qaydalarına uyğun baxılıb. Sənədlər öncə ikinci oxunuşda əsas kimi qəbul edilib, fikir mübadiləsindən sonra səsverməyə çıxarılıb.
Ayrı-ayrılıqda səsə qoyulan bu qanun layihələri ikinci və üçüncü oxunuşlarda qəbul olunub.
Plenar iclasda bir sıra qanun layihələrini hüquq siyasəti və dövlət quruculuğu komitəsinin üzvü Azay Quliyev təqdim edib. Deputatlar İnzibati Xətalar və Cinayət-Prosessual məcəllələrində, həmçinin “Sahibkarlıq sahəsində aparılan yoxlamaların dayandırılması haqqında”, “Cinayət yolu ilə əldə edilmiş pul vəsaitlərinin və ya digər əmlakın leqallaşdırılmasına və terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə haqqında”, “Əməliyyat-axtarış fəaliyyəti haqqında” qanunlarda dəyişiklik edilməsini məqsədəuyğun sayıblar.
Milli Məclis sədrinin birinci müavini Ziyafət Əsgərov “Azərbaycan Ordusunun 4 nəfərdən ibarət hərbi heyətinin “qərargah zabit” və “hərbi müşahidəçi” qismində UNMISS-in komandanlığı altında Cənubi Sudan Respublikasında yerləşdirilməsinə və missiyada iştirak etməsinə razılıq verilməsi haqqında” qərar layihəsini şərh edib. Bildirib ki, indiyədək Azərbaycan dünyanın bir çox ölkələrində sülhməramlı missiyalarda iştirak edib. BMT-nin başçılığı altında həyata keçirilən bu missiya dövlətimizin sülhsevər siyasətinin humanist mahiyyətini bir daha ortaya qoyur.
Parlament həmin qərar layihəsini təsdiq edib.
Sonra iclasda qanunvericiliyin uyğunlaşdırılması məqsədilə hazırlanmış layihələrə baxılıb. Ailə, qadın və uşaq məsələləri komitəsinin sədri Aqiyə Naxçıvanlının, səhiyyə komitəsinin sədri Əhliman Əmiraslanovun, regional məsələlər komitəsinin üzvü Rüstəm Xəlilovun məlumatları dinlənilib. Fikir mübadiləsində deputatlar Əflatun Amaşov, Tahir Kərimli, İsa Həbibbəyli, Musa Quliyev, Hikmət Məmmədov rəylərini bildiriblər.
Milli Məclis “Valideynlərini itirmiş və valideyn himayəsindən məhrum olmuş uşaqların sosial müdafiəsi haqqında”, “Yaşayış yeri və olduğu yer üzrə qeydiyyat haqqında” Qanunda və 1999-cu il 8 dekabr tarixli qanunla təsdiqlənmiş “Yaşayış yeri və olduğu yer üzrə qeydiyyat haqqında” Qanunun tətbiqi haqqında Əsasnamə”də, “Bələdiyyələrin əraziləri və torpaqları haqqında” Qanuna əlavə edilmiş “Azərbaycan Respublikasında bələdiyyələrin siyahısı”nda və “Dərman vasitələri haqqında” qanunlarda, həmçinin İnzibati Xətalar Məcəlləsində bir sıra dəyişikliklər edilməsinə razılıq verib.
Deputatlara məlumat verilib ki, Vergi Məcəlləsinin 221-ci maddəsində və “Avtomobil nəqliyyatı haqqında” Qanunun 6, 21, 27 və 59-cu maddələrində dəyişiklik edilməsi zərurəti Azərbaycan Prezidentinin “Bakı Nəqliyyat Agentliyinin fəaliyyətinin təmin edilməsi haqqında” 2 aprel 2018-ci il tarixli Fərmanının icrası məqsədilə hazırlanıb.
Səsvermə zamanı deputatlar həmin dəyişiklikləri müsbət dəyərləndiriblər.
“Azərbaycan Sərhəd Mühafizəsinin 100 illiyi (1919-2019)” yubiley medalının təsis edilməsi ilə əlaqədar “Azərbaycan Respublikasının orden və medallarının təsis edilməsi haqqında” Qanunda dəyişikliklər edilməsinə dair qanun layihəsi birinci oxunuşda qəbul olunub.
Plenar iclasda qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi və uyğunlaşdırılması məqsədilə Mənzil Məcəlləsinə, İnzibati Xətalar Məcəlləsinə və “Azərbaycan Respublikasında mənzil fondunun özəlləşdirilməsi haqqında” Qanuna təklif olunan dəyişikliklər də müsbət qarşılanıb. Hər üç sənəd birinci oxunuşda qəbul edilib.
Bildirilib ki, “Hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı və dövlət reyestri haqqında” Qanuna 9-1-ci maddə əlavə edilir. Bu əlavədən məqsəd məhdud məsuliyyətli cəmiyyətin təsis sənədlərində edilmiş dəyişikliklərin və qeydə alınmış faktların sonrakı dəyişikliyinin elektron qaydada qeydiyyata alınmasının hüquqi mexanizminin müəyyən edilməsidir. Bununla əlaqədar olaraq İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 38-ci maddəsində hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı zamanı verdikləri yanlış məlumata görə inzibati məsuliyyətdən azadetmə müddəti 1 il nəzərdə tutulur.
Deputatlar sözügedən dəyişikliklərlə bağlı hər iki sənədi birinci oxunuşda qəbul ediblər.
Parlamentdə ikinci oxunuşda müzakirəyə çıxarılmış “Aviasiya haqqında”, “Dövlət borcu haqqında”, “İnzibati icraat haqqında” qanunlarda, eləcə də Cinayət Prosessual Məcəlləsinin 197 və 198-ci maddələrində, İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 43, 54 və 594-cü maddələrində dəyişikliklərə dair məsələlər şərh olunub.
Qanun layihələri səsə qoyularaq ikinci oxunuşda qəbul edilib.
Səhiyyə komitəsinin sədri Əhliman Əmiraslanov birinci oxunuşdan sonra “Psixoloji yardım haqqında” Qanun üzərində aparılmış iş barədə məlumat verib.
İclasda 6 fəsil, 22 maddədən ibarət qanun layihəsi ikinci oxunuşda qəbul edilib.
Deputatlar qanunvericiliyin uyğunlaşdırılması məqsədilə “Hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı və dövlət reyestri haqqında” Qanunun 12-ci və 14-cü maddələrinə təklif olunan dəyişikliyə də razılıq veriblər.
Sənəd birinci oxunuşda qəbul edilib.
Məlumat verilib ki, 2016-cı ilin sentyabrında ölkəmizdə keçirilmiş referenduma əsasən Konstitusiyada bir sıra dəyişikliklər edilməsi nəticəsində Seçki Məcəlləsində mövcud olan 178.1-ci maddə ilə ziddiyyət meydana gəlib. Həmin ziddiyyətin aradan qaldırılması üçün məcəllədə dəyişiklik edilməsi zərurəti yaranıb.
Deputatlar Seçki Məcəlləsində dəyişikliyə dair qanun layihəsini birinci oxunuşda məqbul sayıblar.
İclasda bildirilib ki, İnzibati Xətalar Məcəlləsinin şəxsi axtarış və fiziki şəxsdə olan əşyaları yoxlamaya dair 92-ci maddəsində aparılan dəyişiklik bu sənədin “Feldyeger rabitəsi haqqında” Qanuna uyğunlaşdırılması ilə əlaqədardır.
Sonra “Avtomobil nəqliyyatı haqqında” Qanunun 1, 9, 57-ci maddələrinə, “Sığorta fəaliyyəti haqqında” qanunun 96-cı maddəsinə edilən dəyişiklik və əlavə barədə məlumat dinlənilib. Qanun layihələri səsə qoyularaq birinci oxunuşda qəbul edilib.
Bununla da gündəlikdəki 45 məsələyə münasibət bildirən Milli Məclis iclasını başa çatdırıb.